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Une nouvelle proposition de loi européenne sur les emballages a suscité de vives inquiétudes au sein de l’industrie alimentaire européenne, qui prévient qu’elle est irréalisable pour les exploitants du secteur alimentaire – mais les ONG ont critiqué le lobbying de l’industrie lourde pour avoir édulcoré la proposition.
La refonte des règles de l’UE en matière d’emballage, présentée par l’exécutif européen mercredi 30 novembre, vise à s’attaquer à la source toujours croissante de déchets et de « frustration des consommateurs », selon un communiqué de la Commission.
En moyenne, chaque Européen génère près de 180 kg de déchets d’emballages par an. Parallèlement, l’emballage est l’un des principaux utilisateurs de matériaux vierges puisque 40 % des plastiques et 50 % du papier utilisés dans l’UE sont destinés à l’emballage.
« Sans action, l’UE verrait une nouvelle augmentation de 19 % des déchets d’emballages d’ici 2030, et même une augmentation de 46 % des déchets d’emballages en plastique », indique le communiqué.
De nouveaux objectifs sont proposés pour la réutilisation dans un certain nombre de secteurs, notamment les boissons, les plats à emporter et les transports. Ceci est soutenu par un objectif global de prévention des déchets de 5 % d’ici 2030 et de 10 % d’ici 2035.
« Nous créerons les conditions adéquates pour que les principes de l’économie circulaire – réduire, réutiliser, recycler – fonctionnent », a déclaré le commissaire à l’environnement Virginijus Sinkevičius à la fin de la présentation de la proposition.
Cependant, l’industrie alimentaire de l’UE a averti que des détails inquiétants se cachent sous le joli emballage de la proposition.
En tant que grand utilisateur d’emballages, l’industrie agroalimentaire jouera un rôle important dans le succès de la proposition.
Selon une déclaration de FoodDrinkEurope, la proposition nécessitera des « améliorations significatives » pour être réalisable par les exploitants du secteur alimentaire afin d’atteindre « l’ambition collective pour un emballage durable et une économie circulaire ».
Alors que Dirk Jacobs, directeur général de FoodDrinkEurope, a déclaré que la proposition présentait certains aspects positifs, il a averti qu’elle « manque d’outils pour soutenir les aliments, les boissons et les emballages ». secteurs avec l’infrastructure et les catalyseurs pour permettre une adoption plus rapide de la réduction, de la réutilisation et procédés de recyclage ».
« Les objectifs et les délais fixés, en particulier en matière de réutilisation et de remplissage, sont bien intentionnés mais malheureusement irréaliste sans conditions favorables appropriées et pourrait même entraver plutôt que d’améliorer – les objectifs d’emballage durable », a-t-il déclaré.
En attendant, la proposition de la Commission laisse encore « trop de place aux divergences » nationales initiatives, a déclaré l’association, avertissant que cela pourrait fragmenter davantage le marché unique et aller à l’encontre de l’objectif de la proposition.
Cependant, le groupe de campagne ReThink Plastic a déploré le fait que la forte réaction de l’industrie avait déjà vu les objectifs de réutilisation s’édulcorer, malgré le fait que les grandes entreprises de boissons « se présentent toujours comme les principaux pollueurs de plastique au monde ».
Son audit 2018-2022 a révélé que les entreprises du secteur alimentaire et des boissons étaient les pires responsables de la pollution plastique, Coca-Cola restant systématiquement le pire pollueur plastique au monde avec une marge significative, suivi de PepsiCo, Nestlé, Unilever, Procter & Gamble et Mondelēz International. .
Les objectifs de réutilisation a chuté de manière significative entre la première fuite vue par EURACTIV et la proposition finale. Les objectifs de réutilisation ont été réduits jusqu’à 50 %, l’interdiction du polystyrène expansé a été levée et les détails techniques sur l’approche de définition de la recyclabilité ont été revus à la baisse.
Jean-Pierre Schweitzer, directeur adjoint de l’économie circulaire du groupe de campagne verte European Environmental Bureau (EEB), a qualifié les plaintes de l’industrie de « curieuses » compte tenu de l’ampleur de la réduction des objectifs et du fait que, à l’exception du secteur HORECA, la plupart des produits alimentaires le commerce de détail n’est « pas vraiment impliqué ».
Soulignant que la proposition est « urgente compte tenu des niveaux historiques de déchets auxquels l’Europe est confrontée », Schweitzer a ajouté que le Le Parlement et le Conseil doivent désormais « se concentrer sur l’amélioration des propositions afin que la véritable réutilisation et le recyclage puissent être intensifiés, en évitant les fausses solutions ».
La proposition sur les emballages et les déchets d’emballages va maintenant être examinée par le Parlement européen et le Conseil de l’UE.
[Edited by Nathalie Weatherald]
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