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Statut : 16/12/2022 16h27
La Conférence mondiale sur la nature entre dans sa dernière ligne droite. Le ministre de l’Environnement Lemke explique dans le nouvelles quotidiennes-Interview à laquelle quatre points les négociations sont bloquées – et pourquoi elle est toujours optimiste quant à la conclusion d’un accord.
tagesschau.de : Où en sont les négociations à Montréal?
Steffi Lemke : Il semble que beaucoup de progrès aient commencé sur des questions détaillées au niveau technique, également sur des points importants. Mais les polémiques politiques nous attendent encore dans les trois prochains jours.
tagesschau.de : Quels seront les gros points de discorde ?
laisse: Les points d’achoppement seront les finances, la question de savoir s’il faut aussi fixer des critères de qualité pour ces aires protégées, la question de la réduction des pesticides et la suppression des subventions nuisibles à l’environnement. Il y a encore une controverse à ce sujet.
« L’Allemagne a pris un engagement financier majeur en faveur de la conservation de la nature », a déclaré Steffi Lemke, ministre fédérale de l’environnement.
tagesschau24 15h00, 16.12.2022
querelle d’argent
tagesschau.de : Quelles sont ces controverses ? Y a-t-il des problèmes qui ne veulent pas être payés ou qu’aucune norme de qualité ne peut être fixée ?
laisse: Il y a certainement des pays qui disent : nous ne voulons pas appliquer de critères stricts et contraignants. Et il y a la demande du Sud global qui dit : Les pays industrialisés doivent nous soutenir si nous voulons mettre en place des aires protégées. Nous n’avons pas autant d’argent que les pays industrialisés pour faire de la conservation de la nature. Si nous ne devons plus abattre des forêts pour protéger le climat et la nature, nous avons besoin d’un soutien financier.
Il y a des engagements des pays industrialisés – l’Allemagne en particulier s’est engagée très tôt sur le plan financier – mais jusqu’à présent cela n’a pas été suffisant pour les pays du Sud. Et c’est pourquoi nous avons besoin d’un accord maintenant trouver quelque chose sur lequel nous nous mettrons d’accord ensemble au cours des trois prochains jours. Et cela ne vous surprendra pas, ce n’est pas facile.
« Donne une grande volonté de progresser »
tagesschau.de : Êtes-vous un peu frustré maintenant que vous êtes arrivé et que vous avez vu l’état des négociations ?
laisse: Non, j’appartiens à la faction qui dit : nous sommes là pour faire des progrès. Je ne pense pas tant à ce qui ne fonctionne pas, mais plutôt à ce qui fonctionne et à la manière dont nous pouvons parvenir à une compréhension internationale ici. C’est difficile avec près de 200 États, avec les grosses sommes d’argent en jeu et avec les critères très stricts que nous voulons appliquer. C’est dans la nature des choses de se disputer.
Je suis venu soutenir l’équipe de négociation allemande et celle de la Commission européenne. De nombreux autres ministres arrivés hier dans la journée ont fait de même. Et il y a déjà une grande volonté de progresser. Vous pouvez certainement dire cela. La préoccupation concernant la perte de notre nature unit les États ici.
Pas de « parc papier »
tagesschau.de : L’Allemagne n’est, si l’on peut dire, pas exactement un pionnier en matière de protection de la nature. Un bon six pour cent des zones en Allemagne sont des réserves naturelles. En fait, c’est encore relativement peu, n’est-ce pas ?
laisse: C’est la question de savoir quelles aires protégées sont incluses. Si nous devions prendre toutes les catégories de protection de l’Allemagne, nous serions déjà à 30 %. Par exemple, si nous incluons les zones de protection du paysage. C’est exactement ce sur quoi porte cet argument sur les critères de qualité.
Je veux que nous ayons non seulement des « parcs de papier », c’est-à-dire des zones protégées qui n’existent que sur le papier, mais que nous ayons aussi quelque chose comme des réserves de biosphère ou nos parcs nationaux, où il y a différentes zones : des zones très strictement protégées et celles dans lequel l’utilisation durable est autorisée. C’est exactement le sujet de la négociation ici, comment nous le façonnons à l’échelle internationale.
1,5 milliard pour la conservation internationale de la nature
tagesschau.de : Les zones riches en espèces sont, par exemple, Madagascar et le Sri Lanka, ou la région autour de l’Himalaya. Ce sont tous des pays où la protection des espèces ne peut pas être pensée immédiatement faute d’argent. Quel soutien ces pays peuvent-ils obtenir des pays plus riches ?
laisse: Au nom du gouvernement fédéral, j’ai promis 1,5 milliard d’euros à partir de 2025 au plus tard – par an – pour la conservation internationale de la nature. Il y a un engagement de la Commission européenne, il y a des pays individuels qui ont déjà pris des engagements. Et nous encourageons également le secteur privé à s’impliquer ici. Il y a des milliards de profits dans le monde. L’argent est gagné chaque jour avec la surexploitation de la nature – cela doit cesser.
Et nous encourageons les entreprises à verser des fonds internationaux ici aussi, donc j’espère qu’au bout du compte, il y aura une somme suffisamment importante pour protéger des zones aussi précieuses – comme la forêt amazonienne, que nous devons absolument préserver pour la protection du climat , mais qui est aussi très riche en espèces – à protéger. Et l’espoir est que nous, en tant que communauté internationale d’États, mobiliserons suffisamment d’argent pour régler également les points de fond qui n’autorisent pas l’écoblanchiment, mais où il est clair : ici, la nature a la priorité.
« Sont mis en réseau via la protection des espèces »
tagesschau.de : Pensez-vous que des conférences comme celle-ci à Montréal sont encore le bon endroit pour négocier quelque chose comme ça ? Car au final il pourrait arriver à nouveau que certains pays bloquent et qu’il n’y ait finalement pas d’accord. Ne pourrait-il pas être préférable que certains pays, comme l’Allemagne par exemple, se contentent de dire : faisons-le maintenant ?
laisse: C’est la grande question, qui a également été posée lors de la conférence sur le climat à Charm el-Cheikh. Mais nous devons nous parler. Nous sommes connectés les uns aux autres dans le monde par la nature et le climat. Et nous devons donc conclure des accords communs.
Cela n’exclut pas que des États individuels prennent les devants. L’Allemagne le fait à la fois au niveau international avec le 1,5 milliard d’euros, mais aussi avec le Programme d’action pour la protection du climat naturel, avec lequel nous investissons quatre milliards au cours des quatre prochaines années dans la renaturation d’écosystèmes riches en espèces comme les prairies fluviales. Ici aussi, le gouvernement fédéral investit plus d’argent que tout autre auparavant. Et j’espère qu’au cours des trois prochains jours, ici à Montréal, j’aurai l’élan dont j’ai besoin pour atteindre un objectif de négociation, également pour la conservation internationale de la nature.
tagesschau.de : Mais quand vous revenez de cette conférence et que vous dites ce que vous avez accompli et quelles régions d’Allemagne vous aimeriez protéger davantage, alors les États fédéraux peuvent dire : OK, mais la conservation de la nature est notre affaire. Et nous ne pouvons pas nous permettre tout cela pour le moment. En d’autres termes, l’Allemagne ne progresse pas très bien. Ou est-ce?
laisse: Je ne pense pas. Le programme d’action pour la protection du climat naturel comprend quatre milliards d’euros – jamais auparavant il n’y a eu autant d’argent disponible pour la conservation de la nature en Allemagne. Et nous venons de discuter avec tous les ministres de l’environnement des États fédéraux de la manière dont nous pouvons améliorer la protection là où c’est nécessaire. Cela signifie que je vois beaucoup d’engagement ici.
Mais vous avez raison dans la mesure où nous sommes également confrontés à des procédures d’infraction de la part de l’UE parce qu’il n’y a pas eu suffisamment de conservation de la nature. C’est exactement l’équilibre que nous devons améliorer très rapidement, car les espèces meurent sous nos mains.
« Je reste optimiste »
tagesschau.de : Que se passera-t-il si cette conférence échoue et qu’il n’y aura pas de véritable résultat ?
laisse: Je suis ici pour que cette conférence n’échoue pas. Je vais y travailler dans les prochaines heures et jours. Nous sommes ici avec une grande équipe de négociation et l’UE est l’un des moteurs des négociations avec une position forte. Je parle chaque jour à de nombreux collègues, à de nombreux ministres de l’environnement, et il y a des rapprochements sur de nombreux points. Je reste donc optimiste quant à la possibilité de parvenir à un accord.
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