Opportunités et défis de la présidence indienne du G20

Mohit Anand est professeur de commerce international et de stratégie à l’EMLYON Business School en France.

Le sommet du G20 qui s’est conclu à Bali le mois dernier a fourni aux principales économies mondiales une plate-forme pour entendre et être entendu sur les questions mondiales.

L’objectif principal du G20 a toujours été de reconnaître l’importance de l’action collective et de la collaboration inclusive entre les principaux pays développés et les économies émergentes du monde entier. Et en tant que plate-forme multilatérale de premier plan, elle joue un rôle stratégique dans la garantie de la croissance et de la prospérité économiques mondiales futures, car ses membres représentent plus de 85 % du PIB mondial, 75 % du commerce mondial et les deux tiers de la population mondiale.

L’Inde a assumé la présidence du G20 en décembre et, sans surprise, le conflit en cours en Ukraine, la reprise du COVID-19 et la stabilité économique mondiale continueront de faire partie du discours majeur pour 2023. Bien qu’il soit à la tête de la définition des priorités de la plateforme, cependant , New Delhi a désormais la chance de jouer un rôle important dans la formation et le renforcement de l’architecture et de la gouvernance mondiales sur tous les grands problèmes économiques internationaux.

La guerre en Ukraine et ses implications – y compris la sécurité alimentaire et énergétique – ont figuré en bonne place dans les pourparlers de Bali. Cependant, comme prévu, aucune avancée diplomatique n’a été réalisée pour parvenir à une percée substantielle, malgré le fait que la plupart des pays déplorent l’agression de la Russie, qui cause d’immenses souffrances humaines et exaspère les fragilités existantes de l’économie mondiale — freinant la croissance, augmentant l’inflation, perturbant l’approvisionnement chaînes, accentuant l’insécurité alimentaire et énergétique et augmentant les risques pour la stabilité financière.

D’un point de vue géopolitique, cela signifie que l’Inde pourrait profiter de l’occasion pour tirer parti de ses liens historiques et favorables avec la Russie et amener un Moscou plus isolé à la discussion et à la table ronde diplomatique de plus de 200 réunions du G20 à suivre. Il pourrait utiliser sa plate-forme pour résoudre le conflit en Ukraine, en élaborant autant que possible des stratégies pour la paix et une voie vers la réconciliation. Après tout, le communiqué du G20 selon lequel « l’ère d’aujourd’hui ne doit pas être de guerre » fait écho au message du Premier ministre Narendra Modi au président russe Vladimir Poutine d’il y a quelques mois à peine.

Et bien qu’il soit reconnu que le G20 n’est pas nécessairement le forum pour résoudre les problèmes de sécurité, il est devenu une plate-forme de premier plan pour la coopération économique. Ces questions ont encore des conséquences importantes pour l’économie mondiale. Par conséquent, il incombe au G20 d’aborder ces questions autant que possible, en particulier lorsque l’ONU et d’autres interventions bilatérales n’ont pas réussi à désamorcer le conflit.

C’est une autre manière dont le rôle de l’Inde peut être critique, car elle peut réfléchir aux succès et aux échecs du sommet de Bali et apprendre comment rendre ce forum multilatéral plus pertinent. Et même si le conflit ukrainien, couplé à l’aggravation des tensions géopolitiques due à la montée en puissance d’une Chine affirmée, mettra à l’épreuve le leadership de l’Inde et sa capacité à raviver la crédibilité du G20 dans une ère de multilatéralisme par ailleurs en déclin, New Delhi aspire à une présidence qui sera « inclusif, ambitieux, décisif et orienté vers l’action. »

L’Inde est également au centre d’une troïka des présidences du G20 – de l’Indonésie, de l’Inde et du Brésil, respectivement – toutes des économies émergentes, offrant ainsi une plus grande voix pour faire entendre les préoccupations du « Sud global » à un moment très crucial. pour la communauté internationale. Cela pourrait être un autre point d’ancrage pour l’Inde, en comblant le fossé entre l’Occident et le Sud sur des questions telles que le changement climatique, la facilitation des échanges et le soutien à la résilience des soins de santé.

Qu’il s’agisse des négociations sur le climat, de la négociation d’un accord plus équitable en termes de soutien technologique et financier aux pays en développement ; à l’Organisation mondiale du commerce, sur les questions liées à l’abaissement des barrières tarifaires et non tarifaires pour les économies vulnérables ; ou à l’Organisation mondiale de la santé, pour une dispense de brevet sur les vaccins COVID-19, l’Inde a défendu la cause des pays à faible revenu dans le passé – et elle pourrait maintenant le faire à nouveau. Cette fois, travailler à l’adoption d’un plan de relance des objectifs de développement durable pour fournir à ces gouvernements des investissements et des liquidités, offrant un allégement de la dette et une restructuration.

Continuant à souligner ces problèmes, l’Inde a identifié six priorités communes dans des domaines tels que les biens numériques publics et l’infrastructure numérique ; l’action climatique, le financement climatique et les collaborations technologiques ; la transition énergétique propre, durable et inclusive ; progrès accélérés vers les objectifs de développement durable; développement dirigé par les femmes; et les réformes multilatérales.

Le Premier ministre Modi a également suggéré que les « données pour le développement » feront partie intégrante de la présidence indienne. La transformation numérique ne doit pas être confinée à une petite partie de l’humanité, et ses plus grands avantages ne se concrétiseront que lorsque l’accès numérique deviendra véritablement inclusif. La propre expérience de l’Inde au cours des dernières années a montré que si l’architecture numérique est rendue largement accessible, elle peut entraîner une transformation socio-économique.

Ainsi, sous sa présidence, l’Inde devra naviguer dans un équilibre délicat, surmontant les pressions partisanes des deux côtés pour combler le conflit Est-Ouest. Et il devra le faire tout en pataugeant soigneusement dans les questions centrales pour ses propres intérêts stratégiques ainsi que ceux de la communauté mondiale, créant un archétype pour les discussions de fond, la mise en œuvre et les résultats pour le G20 l’année prochaine, culminant avec un sommet des dirigeants qui se tiendra à New Delhi en septembre 2023.

Défendre la vertu de « Vasudhaiva Kutumbakam » – le monde est une famille – comme thème du G20, l’Inde doit gérer habilement cette famille désordonnée au cours de l’année à venir. Et à travers ce rôle de leadership, il doit donner la priorité à un programme de développement, tout en créant un plan pour une reprise économique mondiale plus rapide, plus résiliente et inclusive.

La présidence du G20 donne à l’Inde une occasion sans précédent de tester son influence et sa crédibilité dans la lutte contre l’ordre mondial fragmenté – et maintenant elle doit l’adopter.