De la Suède à la Moldavie : un guide des courtiers en électricité européens en 2023

Les couloirs du pouvoir de l’Europe traverseront la Suède, l’Allemagne, la Moldavie et la Macédoine du Nord en 2023 alors qu’ils occupent des positions clés en réponse à la guerre en Ukraine.

La nouvelle année apporte un passage du flambeau dans des institutions telles que l’OTAN et l’UE où les postes de direction tournent entre les membres.

Chacun des courtiers en puissance de 2023 aura au moins un demi-œil sur la politique intérieure tout en essayant de faire sa marque sur la scène mondiale.

L’Allemagne a pris le commandement d’une force d’intervention rapide de l’OTAN alors même qu’elle tente de combler les lacunes de son matériel militaire. La force du fil-piège est l’entreprise la plus sensible recherchée par les principaux pays de l’OTAN et Berlin cédera le relais à Londres dans le courant de l’année prochaine.

Un gouvernement suédois soutenu par l’extrême droite assume la présidence de l’UE en mettant l’accent sur la sécurité.

La Macédoine du Nord cherchera à redorer son image en mobilisant les efforts de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe.

Et la Moldavie, un autre candidat à l’UE, aura l’occasion de montrer son pays à des dizaines de dirigeants en tant qu’hôte d’un sommet de la Communauté politique européenne.

Otan : la refonte militaire de l’Allemagne mise à l’épreuve

Lorsque l’Allemagne a dirigé pour la dernière fois le groupe de travail à très haut niveau de préparation de l’OTAN en 2019, l’état déplorable de son armée en a fait quelque chose d’embarrassant.

Les pénuries d’équipement signifiaient que la brigade de chars allemande à la tête de la force devait emprunter du matériel militaire à des collègues.

Depuis lors, le chancelier Olaf Scholz a commandé une mise à niveau militaire de 100 milliards d’euros (105,6 milliards de dollars) qui comprendra de nouveaux hélicoptères et des avions de combat F-35.

Mais la remise à neuf prendra du temps, et les pannes de dernière minute des chars Puma alloués au groupe de travail 2023 ont montré que les problèmes d’équipement n’ont pas disparu.

La ministre de la Défense Christine Lambrecht n’a pas rendu service à sa réputation avec une étrange vidéo du Nouvel An dans laquelle, à peine audible au son d’un feu d’artifice, elle dit avoir rencontré « des gens formidables » grâce à la guerre.

Pourtant, les diplomates voient dans la gestion par l’Allemagne du groupe de travail en 2023 une chance de montrer son engagement envers l’OTAN.

Environ 11 500 soldats de neuf pays de l’OTAN seront mis en attente sous la direction allemande, l’Allemagne prenant également le commandement des forces spéciales.

La force d’intervention rapide a été mise en place en 2014 et déployée pour la première fois l’année dernière, en Roumanie, comme moyen de dissuasion contre la Russie après l’invasion de l’Ukraine.

L’Allemagne a quant à elle désigné la présidence du G7, qui passe au Japon.

OSCE : la Macédoine du Nord cherche à saisir le moment des Balkans

L’OSCE a connu une année 2022 difficile car la guerre en Ukraine a remis son rôle en question.

Fondée comme un pont de la guerre froide entre l’Est et l’Ouest, la Russie est l’un de ses 57 membres et est régulièrement accusée d’entraver son travail.

La Russie a laissé entendre qu’elle pourrait complètement quitter l’OSCE, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov la qualifiant d’outil de propagande occidentale.

La tâche de relancer le dialogue incombe désormais à la Macédoine du Nord, qui assure la présidence de l’OSCE en 2023.

Le pays des Balkans est l’un des nombreux à bénéficier d’un intérêt soudain de la part des dirigeants européens, qui recherchent des alliés dans la région.

La Macédoine du Nord – qui a changé de nom pour faciliter son chemin vers l’adhésion à l’UE – prévoit d’utiliser le rôle de l’OSCE pour se présenter comme un partenaire européen.

« Un profil international plus fort est un investissement à long terme dans le développement économique, de nouvelles opportunités pour les jeunes et la stabilité », a déclaré le ministre des Affaires étrangères Bujar Osmani.

« Nous avons maintenant l’opportunité, avec notre maturité et nos connaissances, d’être un acteur clé, de diriger et de contribuer aux politiques et processus internationaux. »

L’Albanie voisine a déclaré que le passage du flambeau de l’OSCE depuis la Pologne était « un moment unique » pour les Balkans.

L’Albanie est au milieu d’un mandat de deux ans au Conseil de sécurité de l’ONU. Malte et la Suisse commencent la leur, remplaçant l’Irlande et la Norvège.

UE : l’accent suédois sur la sécurité

Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson est arrivé au pouvoir en octobre avec le soutien des démocrates suédois d’extrême droite.

Dans l’ombre de la guerre en Ukraine, il a ordonné une réinitialisation de la politique étrangère suédoise pour se concentrer sur les menaces graves à la sécurité.

En plus de solliciter l’adhésion à l’OTAN, le pays prévoit de renforcer ses forces armées et exhorte la population à se ravitailler en cas de guerre.

Il a promis d’adopter la même attitude pendant son semestre de présidence du Conseil de l’Union européenne.

Le rôle consiste à trouver des compromis entre les 27 membres de l’UE sur des questions sensibles telles que la migration et l’énergie.

La Suède a agi rapidement pour s’attaquer à l’un de ces problèmes en déclenchant un mécanisme de réponse à la crise de l’UE sur la situation de Covid-19 en Chine.

Il prévoit également de conduire l’action de l’UE contre le crime organisé, au milieu d’une vague de fusillades de gangs dans les villes suédoises.

M. Kristersson était à Paris mardi pour des entretiens avec le président français Emmanuel Macron, largement considéré comme le leader prééminent de l’Europe.

Communauté politique européenne : tous les regards tournés vers la Moldavie

La Communauté politique européenne, composée de 44 membres, a été fondée l’année dernière dans le but d’intégrer des pays tels que l’Ukraine avant qu’ils ne soient prêts à devenir membres à part entière de l’UE.

L’un de ces pays, la Moldavie, a été invité à accueillir la première réunion de 2023, dans une autre branche d’olivier vers « l’Europe élargie ».

Cela signifie que des dirigeants de tous les coins de l’Europe se rendront dans la capitale Chisinau pour un sommet de printemps.

Rien d’autre n’est certain, puisque l’EPC est un nouveau groupe sans pouvoirs formels, et le sommet inaugural de Prague a apporté une démonstration symbolique d’unité mais peu de résultats concrets.

Mais la Moldavie, une ancienne république soviétique, et d’autres candidats à l’UE sont susceptibles de souligner qu’ils ne sont pas prêts à être achetés avec l’EPC plus lâche.

Milica Delevic, directrice de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, a déclaré que le nouveau club pourrait aider à résoudre les problèmes énergétiques de l’Europe.

« La prochaine réunion de l’EPC aura lieu en Moldavie – l’un des pays les plus durement touchés par la crise énergétique », a-t-elle écrit dans un article pour le Conseil européen des relations étrangères.

« Ce serait donc le bon endroit pour discuter du renforcement de la communauté de l’énergie en tant que projet phare d’intégration sectorielle. »

Mis à jour : 3 janvier 2023, 13 h 25