Que faire dans la Bundeswehr

Beaucoup de problèmes attendent le nouveau secrétaire à la défense. Il est peu probable que du temps de formation lui soit accordé. Beaucoup de choses se font pressantes, par exemple le problème des réservoirs. Que faire – un aperçu.

Christine Lambrecht a échoué à devenir ministre de la Défense, elle n’est pas la première. Le poste est sans doute l’un des plus difficiles du cabinet. Depuis la guerre russe en Ukraine, les défis se sont encore accrus. Les déficits de la Bundeswehr sont apparus sans relâche. « Nous avons besoin d’avions qui volent, de navires qui mettent les voiles et de soldats équipés de manière optimale pour leurs missions », a déclaré le chancelier fédéral Olaf Scholz dans son discours du 27 février 2022 au Bundestag. La réalité de la Bundeswehr est souvent différente. Que faire maintenant pour le nouveau secrétaire à la Défense – un aperçu.

Difficile retour à la défense nationale et d’alliance

Avec la fin de la guerre froide, la défense nationale et alliée a été reléguée au second plan depuis les années 1990. L’Allemagne étant pratiquement entourée d’amis, la Bundeswehr s’est de plus en plus concentrée sur les opérations à l’étranger, comme en Afghanistan, comme sa mission principale. Pour cela, les troupes avaient besoin d’unités mobiles et non de centaines de chars de combat ou de pièces d’artillerie pour défendre le territoire allemand. Au plus tard, lorsque la Russie a envahi l’Ukraine, il est devenu évident qu’il s’agissait d’une erreur de jugement. Maintenant, le gouvernement fédéral fait volte-face difficile.

Des pénuries massives d’équipements

Avec la fin de la menace de l’Union soviétique, des économies radicales ont également été réalisées dans la Bundeswehr. Aujourd’hui, les troupes manquent de matériel et de systèmes d’armes dans pratiquement tous les domaines. Le chancelier Scholz (SPD) a donc annoncé un fonds spécial de 100 milliards d’euros après le début de la guerre d’agression russe en février 2022. Cependant, il a fallu attendre décembre pour que les premiers projets d’armement soient lancés, notamment l’achat d’avions de chasse F-35 aux États-Unis.

manque de munitions

La disponibilité des munitions montre également à quel point la situation dans la Bundeswehr est dramatique. Selon des rapports d’évaluations internes, les troupes ne pourraient tenir que quelques jours en cas d’urgence – après cela, elles n’auraient plus rien à tirer. Les exigences de l’OTAN stipulent que ses États membres doivent stocker des munitions pendant 30 jours d’ici 2031. Selon le ministère de la Défense, au moins 20 milliards d’euros seraient nécessaires pour la Bundeswehr. Pour l’année en cours, seuls 1,1 milliard d’euros ont été prévus jusqu’à présent.

L’objectif de 2% de l’OTAN

Après l’attaque de la Russie contre l’Ukraine, Scholz a assuré que l’Allemagne atteindrait l’objectif de dépenses de défense de l’OTAN convenu en 2014 « à partir de maintenant – année après année ». Mais l’Allemagne n’atteindra probablement pas non plus les 2 % de son produit intérieur brut cette année. Selon une étude de l’Institut économique allemand (IW), ce ne sera probablement pas le cas avant 2024 et 2025, car alors les dépenses du fonds spécial auront un impact et le budget réel de la défense diminuera même légèrement cette année.

Et l’OTAN discute déjà de dépenses de défense encore plus élevées. Selon le secrétaire général Jens Stoltenberg, certains Alliés veulent resserrer considérablement l’objectif actuel de 2 %. En conséquence, la valeur cible actuelle de 2 % devrait devenir une valeur minimale.

Structures de direction maladroites

La Bundeswehr est considérée comme maladroite et mal organisée dans ses structures de décision et de gestion. Sous Lambrecht, un commandement territorial à Berlin prévu depuis un certain temps a commencé à fonctionner. Il vise à regrouper les tâches domestiques qui étaient auparavant réparties sur plusieurs domaines et ainsi permettre des décisions plus rapides dans les situations de crise. Le système de passation des marchés de la Bundeswehr doit également être réformé de toute urgence. L’Office fédéral de la technologie de défense à Coblence est responsable des acquisitions – il est considéré comme trop bureaucratique et en sous-effectif.

Déficits de numérisation

Certaines parties de la Bundeswehr ne sont pas encore arrivées à l’ère numérique. La Bundeswehr a mis en place un cyber-commandement en tant qu’organisation militaire indépendante en 2017. Mais lorsqu’il s’agit de mettre en réseau des systèmes d’armes ou d’utiliser l’intelligence artificielle, il y a beaucoup de rattrapage à faire. Et même les radios numériques – et donc à l’épreuve des écoutes – manquent encore souvent dans les troupes.

Livraisons d’armes à l’Ukraine

Lambrecht a soutenu la ligne prudente de Scholz sur les livraisons d’armes à l’Ukraine sans aucun si ni aucun. En fin de compte, l’Allemagne a également fourni des armes lourdes telles que des chars antiaériens et des obusiers, mais souvent seulement après une pression massive de l’Allemagne et de l’étranger. Ce n’est que récemment, après une impasse d’un mois, que le gouvernement fédéral a décidé de mettre à la disposition de l’Ukraine des véhicules blindés de transport de troupes « Marder ». Désormais, le débat sur l’approvisionnement tourne autour des chars de combat de type « Leopard » et, compte tenu de la coûteuse guerre d’usure en Ukraine, il est peu probable qu’il se termine par la suite.