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Les États-Unis et le Mexique ont annoncé un plan de migration conjoint qui verra la plupart des demandeurs d’asile vénézuéliens essayant d’entrer aux États-Unis par sa frontière sud renvoyés au Mexique tout en accordant l’accès aux États-Unis à des milliers d’autres qui viennent par avion.
L’effort, annoncé mercredi soir, vise à répondre au nombre croissant de Vénézuéliens arrivant à la frontière américano-mexicaine.
Dans le cadre du nouveau programme, qui est entré en vigueur immédiatement, jusqu’à 24 000 Vénézuéliens seront autorisés à entrer aux États-Unis par voie aérienne, a déclaré le Département de la sécurité intérieure (DHS). D’autres qui tentent d’entrer aux États-Unis par la frontière sans papiers seront renvoyés au Mexique.
« Ces actions montrent clairement qu’il existe un moyen légal et ordonné pour les Vénézuéliens d’entrer aux États-Unis, et l’entrée légale est le seul moyen », a déclaré le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, dans un communiqué.
« Ceux qui tentent de traverser illégalement la frontière sud des États-Unis seront renvoyés au Mexique et ne seront plus éligibles à ce processus à l’avenir », a-t-il déclaré.
L’administration du président Joe Biden a eu du mal à faire face aux arrivées record de migrants et de demandeurs d’asile à la frontière sud des États-Unis alors que de plus en plus de personnes viennent du Venezuela, de Cuba et du Nicaragua.
Les adversaires républicains de Biden, qui cherchent à prendre le contrôle du Congrès lors des élections de mi-mandat du 8 novembre, ont critiqué ce qu’ils considèrent comme son incapacité à sécuriser la frontière.
Les expulsions de Vénézuéliens seront effectuées en vertu du titre 42, une politique de l’ère de la pandémie qui permet aux autorités frontalières américaines d’envoyer rapidement des demandeurs d’asile au Mexique sans avoir la possibilité de soumettre une demande de protection.
Jusqu’à présent, le Mexique n’avait accepté d’accepter que les migrants expulsés en vertu du titre 42 du Guatemala, du Honduras et d’El Salvador, ce qui entraînait une application inégale de la règle. Les États-Unis ont du mal à expulser d’autres nationalités en raison des coûts, des relations diplomatiques tendues et d’autres considérations.
Les mauvaises relations avec le gouvernement vénézuélien ont rendu presque impossible l’application du titre 42 aux demandeurs d’asile vénézuéliens, et ces derniers mois, beaucoup ont été autorisés à demander l’asile et sont ensuite libérés aux États-Unis en attendant leurs dates d’audience.
En août, les Vénézuéliens ont été arrêtés à la frontière américano-mexicaine 25 349 fois, en hausse de 43% par rapport à 17 652 en juillet et quatre fois les 6 301 rencontres en août 2021, a déclaré le DHS, signalant un changement démographique remarquablement soudain.
Les défenseurs des migrants ont salué le nouveau programme humanitaire mais ont critiqué ce qu’ils ont qualifié d’extension du titre 42, une politique de l’ère Trump qui a refusé l’accès à la protection à des milliers de personnes.
« Le programme … ne doit pas être considéré comme un remplacement des protections d’asile inscrites à la fois dans le droit américain et international », a déclaré Krish O’Mara Vignarajah, président et chef de la direction du Service luthérien de l’immigration et des réfugiés, dans un communiqué. « Il n’offre qu’une protection temporaire à un sous-ensemble très limité de millions de Vénézuéliens contraints de quitter leur patrie. »
Vignarajah a déclaré que le programme affectera de manière disproportionnée les Vénézuéliens qui méritent une protection mais n’ont aucun lien avec les États-Unis.
Pour être admissible à l’entrée aux États-Unis en arrivant par avion, un candidat doit être parrainé par une personne ou une organisation basée aux États-Unis, a déclaré le DHS.
Les Vénézuéliens qui sont acceptés dans le programme se verront accorder ce que l’on appelle la « libération conditionnelle humanitaire », leur permettant de vivre et de travailler légalement aux États-Unis pendant un temps limité, mais ne leur offrant pas la voie vers un statut permanent.
Les États-Unis et le Mexique ont déclaré que leur plan s’inspirait du programme « Unis pour l’Ukraine », dans le cadre duquel l’administration Biden a autorisé les Ukrainiens fuyant l’invasion russe à entrer aux États-Unis pour vivre et travailler s’ils peuvent obtenir un sponsor financier dans le pays.
Les États-Unis ont déclaré qu’ils prévoyaient d’admettre jusqu’à 100 000 Ukrainiens fuyant la guerre pour des séjours allant jusqu’à deux ans dans le cadre de ce programme. Jusqu’à présent, les États-Unis ont admis des dizaines de milliers d’Ukrainiens.
Pendant ce temps, plus de 6,8 millions de Vénézuéliens ont fui leur pays depuis la chute de l’économie en 2014, principalement vers les pays d’Amérique latine et des Caraïbes.
Mais un nombre croissant de personnes se dirigent vers les États-Unis, et les 24 000 créneaux horaires proposés par l’administration Biden sont inférieurs au nombre de Vénézuéliens qui ont traversé la frontière depuis le Mexique au cours du seul mois d’août.
Parallèlement à l’accord sur les migrants et les réfugiés vénézuéliens, le ministère mexicain des Affaires étrangères et le DHS ont déclaré que les États-Unis mettront à disposition environ 65 000 visas de travail temporaires pour les industries peu qualifiées, soit environ le double de l’allocation annuelle actuelle.
Au moins 20 000 de ces visas temporaires seront réservés aux personnes originaires d’Haïti et des pays du nord de l’Amérique centrale.
« Le gouvernement des États-Unis a accepté la demande du gouvernement mexicain d’augmenter considérablement la mobilité de la main-d’œuvre dans la région », a déclaré le ministère mexicain des Affaires étrangères dans un communiqué. « La nouvelle proposition représente un progrès important et innovant vers l’objectif commun d’assurer une migration ordonnée, sûre, régulière et humaine. »
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