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Le scandale de corruption du Qatargate au Parlement européen pourrait saper les tentatives de l’UE de tenir les gouvernements nationaux responsables des violations de l’État de droit, a averti l’Union des libertés civiles pour l’Europe.
L’état de l’État de droit dans l’Union européenne a stagné parce que mLa plupart des pays de l’UE « ont fait peu d’efforts pour résoudre le problème documenté de l’État de droit », indique le rapport annuel publié mardi 21 février.
Le manque de politique pour rectifier le problème pourrait devenir un problème plus important dans les mois à venir en raison des retombées du scandale de corruption du Qatargate, ajoute le rapport.
Le scandale, qui a vu l’arrestation et l’inculpation d’une poignée de députés en exercice et d’anciens députés européens pour avoir prétendu avoir reçu de l’argent du Qatar et du Maroc en échange d’un soutien politique, était « susceptible d’avoir porté atteinte à la crédibilité et à la moralité de l’UE » et pourrait rendre plus difficile pour les institutions de l’UE de prendre de nouvelles mesures pour censurer les pays qui ont un mauvais bilan en matière d’État de droit.
L’UE « aura besoin de gagner le soutien du public pour protéger l’État de droit, en particulier lorsque cela implique des mesures que les autoritaires peuvent tourner à leur avantage, telles que des réductions des fonds de l’UE », a ajouté le rapport de l’Union des libertés civiles pour l’Europe (Liberties).
« La Hongrie et la Pologne restent les pires contrevenants à l’état de droit », indique le rapport., ajoutant que les gouvernements de Varsovie et de Budapest « continuent de mettre en œuvre une série de mesures visant à centraliser le pouvoir, faire taire leurs opposants, contrôler l’opinion publique et rendre très difficile la perte de futures élections ».
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, dont le gouvernement mène depuis plusieurs années une bataille politique contre l’UE pour des raisons d’État de droit, a décrit la semaine dernière Bruxelles comme « pleine de corruption ».
Le rapport a également souligné «une profonde corruption en Hongrie, bien que le gouvernement ait apporté quelques améliorations superficielles afin de garantir la reprise du COVID et les fonds structurels».
Plus tôt ce mois-ci, les législateurs polonais ont adopté de nouvelles lois pour réformer les règles sur les parcs éoliens et, plus controversé, pour donner à la Cour administrative suprême du pays de nouveaux pouvoirs pour traiter les affaires disciplinaires des juges.
Liberties a minimisé l’importance de cette dernière réforme, commentant que « les réformes en cours de négociation avec la Pologne en échange du déblocage des fonds de l’UE pour la relance de la COVID ne conduiraient qu’à des améliorations modestes qui ne libèrent pas les juges du contrôle politique ».
La semaine dernière, la Commission européenne a confirmé qu’elle poursuivrait la Pologne devant la Cour de justice des Communautés européennes pour contestation de la primauté du droit de l’UE par le Tribunal constitutionnel du pays dans deux décisions en 2021.
Ailleurs, le rapport, qui a été compilé par 45 organisations de défense des droits de l’homme dans 18 pays de l’UE, a noté qu’en Suède et en Italie, où de nouveaux gouvernements de droite ont pris le pouvoir en 2022, il y a eu déjà été « une forte augmentation des attaques rhétoriques contre les ONG et les médias par ces deux nouveaux gouvernements ».
Le rapport a également souligné de nouvelles lois en République tchèque, en France, en Allemagne, aux Pays-Bas et en Espagne qui visaient à donner aux gouvernements davantage de pouvoirs pour dissoudre les ONG et à « des campagnes de diffamation et de harcèlement juridique » des ONG en Croatie, en France, en Allemagne, en Irlande, L’Italie, la Slovénie et la Suède, notamment celles qui œuvrent pour la protection des migrants et la lutte contre le changement climatique.
« Les gouvernements européens doivent réaliser qu’en ne parvenant pas à entretenir leurs démocraties, ils ouvrent la voie à des politiciens extrémistes qui n’hésiteront pas à démolir l’ensemble du système », a déclaré Balazs Denes, directeur exécutif de Liberties.
« Lorsque les fonds sont suspendus, ils doivent être à un niveau qui ne laisse à Orbán et Kaczynski d’autre choix que de rendre la démocratie à leurs citoyens, car la Pologne et la Hongrie ont besoin de l’UE pour faire face aux retombées de la guerre russe en Ukraine », a-t-il ajouté.
Cependant, le journal salue les mesures prises par le nouveau gouvernement slovène, entré en fonction en juin 2022, pour « rétablir l’indépendance d’institutions telles que le radiodiffuseur public et révoquer et rembourser les amendes illégalement infligées sous le précédent gouvernement d’extrême droite aux citoyens pour avoir assisté protestations ».
Le nouveau plan anti-corruption de l’Italie et les plans de la République tchèque visant à créer un nouveau registre des lobbyistes pour suivre l’influence sur l’élaboration des lois ont également été salués.
[Edited by Nathalie Weatherald]
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