L’Europe de Morawiecki et Meloni est vouée à l’échec

Chers lecteurs,

Bienvenue à La politique européenne décodée où Benjamin Fox et Eleonora Vasques vous proposent chaque jeudi un tour d’horizon de l’actualité politique en Europe et au-delà.

Dans cette édition, nous examinons pourquoi il n’y a pas grand-chose de nouveau dans l’Europe alternative proposée par le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki et l’Italienne Giorgia Meloni.

Avis de la rédaction : l’Europe de Morawiecki et Meloni est vouée à l’échec

En novembre dernier, EURACTIV a rapporté comment le le rôle géopolitique de la Pologne dans l’UE a fortement changé à la suite de la guerre en Ukrainetroquant sa réputation de fauteur de troubles pour devenir l’un des acteurs clés de l’UE dans la guerre d’Ukraine.

De même, en l’espace de quelques années, Fratelli d’Italia et sa chanteuse Giorgia Meloni sont passés du statut de porte-drapeau anti-UE « inacceptable » du leader d’extrême droite à celui de Premier ministre crédible pro-OTAN et pro-Ukraine avec relations cordiales avec les hauts responsables politiques de l’UE.

Lorsque Meloni a rencontré mardi son homologue polonais Mateusz Morawiecki, une vision forte de l’Europe a émergé, dans laquelle le pouvoir est principalement entre les mains des États membres et basé sur la sécurité, Dieu et la famille.

Les deux dirigeants ont des choses en commun : ils partagent une passion pour JRR Tolkien de Hobbit et la renommée du Seigneur des Anneaux (à tort associés aux partis et récits post-fascistes), le nationalisme, et sont désormais acceptés par l’establishment politique du centre-droit européen.

Sachant que c’est l’un de leurs moyens les plus efficaces pour attirer les électeurs, Morawiecki et Meloni se positionnent encore comme contestataires.

Ils veulent que l’UE soit un « acteur mondial » mais en même temps, « en tenant compte de tous les États membres de la même manière », a déclaré Morawiecki.

« Nous voulons que l’Europe soit un géant politique, pas un géant bureaucratique », a expliqué Meloni.

Le problème est qu’en réalité, c’est un oxymoron de parler d’une Europe unie alors que la souveraineté repose presque exclusivement entre des États membres ayant des intérêts très différents.

L’une des raisons pour lesquelles la voie législative au niveau de l’UE est si compliquée est l’équilibre extrêmement délicat entre les ministres nationaux, les députés européens, la Commission européenne et les dirigeants nationaux.

Le consensus entre les États membres est généralement préférable sur les textes législatifs sensibles, mais ce passage tend à conduire à l’élaboration de politiques au plus petit dénominateur commun.

Une UE fragmentée a tendance à profiter aux États les plus grands et les plus puissants, tandis que les petits pays tirent le meilleur parti des veto nationaux.

C’est le cas par exemple de la migration, où les États membres n’ont pas réussi à trouver une solution pour gérer le système migratoire au niveau de l’UE et, ayant réalisé que le système actuel du Conseil n’est pas en mesure de sortir de l’impasse, tentent de faire peser la charge sur les pays tiers en augmentant les retours et empêcher les départs.

Et pourquoi est-il impossible de trouver une solution ? Car dans une Europe où les mots « sécurité » séduisent davantage les électeurs que « solidarité », il est quasiment impossible de trouver un moyen de redistribuer et d’accueillir les immigrés, surtout s’ils sont originaires d’Afrique, du Moyen-Orient et d’Asie centrale.

Même Meloni a demandé la solidarité sur la migration fin 2022, mais n’a obtenu que quelques lignes faibles dans le communiqué accompagnant le sommet de l’UE au début du mois où il a déclaré qu’il s’agit d’un problème « européen » où les « spécificités » des frontières maritimes sont reconnues.

L’idée de Morawiecki et Meloni sur l’Europe finira par échouer. À maintes reprises, le modèle d’une UE intergouvernementale a conduit à l’inertie et à l’impasse politique, et c’est précisément à ce modèle qu’ils s’accrochent.