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En Allemagne et en Europe, on s’inquiète d’un black-out compte tenu des discussions en cours sur les goulots d’étranglement énergétiques à la suite de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine. Selon le point de vue, la transition énergétique en Allemagne est soit retardée, soit un échec. Des scénarios d’horreur sont décrits dans de nombreux endroits.
Nous avons décidé de regarder vers l’avenir et d’examiner de plus près ce qui est considéré comme l’un des grands moteurs de la réussite de la transition énergétique : l’éolien offshore. Afin d’examiner de plus près ce qui se passe réellement, installé et entretenu en mer, nous avons visité WindMW GmbH, qui opère à Heligoland ainsi qu’à Bremerhaven et Zossen.
Cette série d’articles se compose de plusieurs parties que nous publions du mardi au vendredi de cette semaine.
Bienvenue en Helgoland
Un soleil radieux, des étals colorés et cet air légèrement salin qui entoure la mer du Nord. Les fanions, censés rendre la zone piétonne plus colorée, ondulent constamment au vent. La soi-disant île au large d’Heligoland se montre sous son meilleur jour à mon collègue photo et vidéo Johannes Börnsen et moi. Cependant, Helgoland ne doit pas seulement plaire aux touristes, Heligoland doit également contribuer de manière importante à garantir l’indépendance énergétique de l’Allemagne grâce à l’énergie éolienne.
Pour voir de plus près ce qui se passe réellement au large, nous avons visité WindMW. Le parc éolien Meerwind Süd | appartient à WindMW Est. Le parc est l’un des premiers parcs éoliens offshore financés par des projets allemands à être entièrement financé par des investisseurs privés et en même temps l’un des premiers parcs éoliens « en haute mer » à être approuvé et construit après certains systèmes côtiers.
Champs d’essai dans la baie allemande
Comparée à l’énergie éolienne terrestre en Allemagne, l’énergie éolienne offshore est une industrie beaucoup plus jeune, même si certaines entreprises se concentraient de plus en plus sur l’expansion et l’exploitation offshore au tournant du millénaire.
À terre, les gens sont déjà occupés à remettre en marche de vieilles turbines qui ont une durée de vie d’environ 20 à 30 ans. Cependant, les turbines sont généralement encore trop jeunes pour un repowering offshore. Les premiers systèmes near-shore ont été réalisés à partir de 2004. Il y avait parfois plusieurs années entre différents projets. Selon un site d’information de l’industrie éolienne offshore, le premier parc « haute mer » a suivi en 2010 avec le champ d’essai offshore alpha-ventus. Ce n’est qu’à partir de cette époque que la construction d’éoliennes offshore – également avec des rendements plus importants – a lentement démarré dans le German Bight.
Circuit de feux tricolores pour l’éolien offshore
L’énergie éolienne offshore doit obtenir de l’électricité aussi efficacement que possible à partir d’une source qui ne se tarit pas et dont la production provoque relativement peu d’émissions – c’est-à-dire par rapport aux centrales électriques conventionnelles, qui sont également construites, entretenues et réparées, mais pour le fonctionnement desquelles les matières premières sont constamment extraits ou développés, transportés puis généralement incinérés. La charge d’émission est donc en permanence plus élevée ici.
Selon un calcul réalisé en 2014 par WindMW pour leur parc éolien Meerwind Süd | Ost « un million de tonnes de CO₂ peut être économisé chaque année en exploitant le parc éolien par rapport à une quantité comparable d’électricité produite par des centrales au charbon. »
Le fait que l’énergie éolienne offshore soit considérée par le gouvernement fédéral comme une solution aux problèmes énergétiques actuels, mais aussi comme un moyen de freiner le changement climatique d’origine humaine, est également mis en évidence par les nouveaux objectifs d’expansion du gouvernement des feux de circulation.
Alors que sous le gouvernement précédent, l’expansion offshore s’est finalement arrêtée en 2020 – l’Agence fédérale des réseaux n’a plus annoncé de zones de projet – le nouveau gouvernement fédéral veut atteindre au moins 30 gigawatts de capacité installée avec l’énergie éolienne offshore d’ici 2030. D’ici 2035, la production devrait alors augmenter par paliers jusqu’à 40 gigawatts, d’ici 2045 elle devrait être d’au moins 70 gigawatts. Le feu tricolore veut y parvenir en particulier grâce à des procédures de planification et d’approbation allégées.
A titre de comparaison : en août 2022, les parcs installés jusqu’à présent ont une puissance d’environ 7660 mégawatts, soit près de 7,7 gigawatts. Selon un calcul de la société de conseil et de services offshore « Deutsche Windguard » à partir de fin 2021, 13 gigawatts supplémentaires sont déjà prévus ou des appels d’offres pour une grande partie de cette capacité sont prévus d’ici 2030 – ce qui entraîne un écart d’expansion pour les objectifs jusqu’en 2030 . (Plus précisément : il y a déjà une décision d’investissement pour 2,2 GW, pour 1,9 il y a un engagement de raccordement au réseau. Dans le plan de développement régional 2020 de l’Agence fédérale maritime et hydrographique (BSH), d’autres appels d’offres pour 8,7 GW sont prévus).
Windguard calcule que d’ici 2030, 9,4 gigawatts supplémentaires devront être mis en adjudication. On peut donc se demander comment cela peut être réalisé à l’avenir. Qui devrait investir ? Quelles zones seront encore libérées – et dans quelles conditions ?
Processus d’appel d’offres comme pour les licences de téléphonie mobile
La modification de la loi sur l’énergie éolienne en mer (WindSeeG) sous le gouvernement des feux de circulation prévoit désormais, entre autres, un processus d’appel d’offres pour les zones – de nature similaire aux enchères de licences de téléphonie mobile. La « Foundation Offshore Wind Energy » n’approuve pas la nouvelle procédure. Elle explique : « À l’avenir, les planificateurs de projet devront d’abord mettre de l’argent sur la table – comme pour les enchères pour les licences de téléphonie mobile – afin de construire un projet d’énergie éolienne offshore. Au lieu de se voir attribuer un contrat basé sur la les coûts les plus bas, le soumissionnaire qui offre le prix le plus élevé pour payé les droits d’utilisation de la zone. »
D’une part, du point de vue de la fondation, le prix de l’électricité industrielle pourrait augmenter à la suite de ces appels d’offres, et d’autre part, la chaîne de valeur de l’éolien a été fragilisée par l’expansion précédemment ralentie. Les fournisseurs et les fabricants ont dû fermer ou réduire leurs effectifs en raison des décisions politiques de ces dernières années.
Tout n’est donc pas rose pour l’industrie éolienne, même si l’on suppose des carnets de commandes pleins en raison d’objectifs d’expansion accrus. L’industrie était affamée et doit maintenant se ressaisir. L’expansion rapide ne fonctionnera donc que si les entreprises concernées sont là, si les investissements en valent la peine et si les chaînes d’approvisionnement ne s’effondrent pas.
Sécurité pour les entreprises
Nous avons interrogé à ce sujet Stefan Wenzel (Verts), nouveau secrétaire d’État au ministère fédéral de l’Économie et de la Protection du climat (BMWK). Ils ne veulent pas (encore) intervenir directement avec des subventions, mais ils créent plus de sécurité pour l’industrie grâce aux objectifs d’expansion déjà augmentés avec l’accord de coalition, a-t-il expliqué.
Afin de faciliter une partie du travail de l’industrie, le BMWK souhaite également accélérer la désignation de la zone à l’Agence fédérale maritime et hydrographique (BSH) et rationaliser d’autres procédures. Cependant, si le BSH changera son approche précédente doit être clarifié dans la coalition. Parce que le BSH est dans le domaine d’activité du ministère fédéral des Affaires numériques et des Transports (BMDV) sous la direction de Volker Wissing (FDP). Le ministère fédéral de l’Économie a au moins formellement appelé à la coopération.
L’Agence fédérale des réseaux ne peut annoncer des zones pour les parcs éoliens qu’après que le BSH a effectué des inspections sur place. La façon dont le BSH procède est présentée de manière aussi transparente que possible au public dans un portail de données.
Pour l’interview détaillée de Stefan Wenzel, rendez-vous ici : « Cela prend souvent de longs délais et c’est un énorme défi »
La mer du Nord ne se soucie pas des frontières
Si vous regardez au-delà de la baie allemande, il devient également clair que la planification ne peut se faire sans les pays voisins. Les intérêts allemands en mer du Nord doivent toujours être clarifiés avec les pays voisins – les écosystèmes ne sont pas intéressés par les frontières nationales, le trafic maritime pour l’importation et l’exportation ou le tourisme devrait de toute façon être possible à travers les frontières nationales.
La coopération des États voisins peut être considérée comme progressive et axée sur l’équipe. Plus récemment, à la mi-septembre à Dublin, les pays riverains de la mer du Nord ont déterminé ce qu’ils veulent réaliser en mer du Nord en matière d’offshore. Stefan Wenzel était également présent en tant que représentant de l’Allemagne.
Dans une déclaration conjointe des ministres de l’énergie et du commissaire européen à l’énergie, des objectifs d’expansion pour la région de la mer du Nord de 76 gigawatts d’ici 2030, 193 gigawatts d’ici 2040 et 260 gigawatts d’ici 2050 ont été convenus. Cet objectif d’expansion correspond à plus de 85 % de l’expansion offshore nécessaire dans l’UE d’ici 2050 pour atteindre l’objectif européen de neutralité climatique.
Les ministres de l’énergie ont également convenu que davantage de projets offshore hybrides devraient être encouragés à l’avenir. Les parcs seraient ainsi connectés à plusieurs pays, les flux d’électricité pourraient être répartis différemment – ça devient « plus volatil », si l’on veut dire.
« Avec une meilleure coordination de la planification de la zone et du réseau, un réseau offshore étroitement lié doit être créé à l’avenir », expliquent les ministres. Il a également été décidé d’accélérer les procédures d’approbation au niveau européen et national.
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