La coalition des feux de circulation ne parvient pas à résoudre leurs différends

Mais Scholz, Habeck et Lindner n’ont annoncé aucun accord concret. Les attentes avaient déjà été atténuées à l’approche de la réunion du cabinet. Le gouvernement a déclaré que les résultats ne seraient pas disponibles avant la fin mars au comité de la coalition. À Meseberg, il s’agit plus de grandes lignes politiques que de négociations détaillées. Et l’occasion de se parler le soir autour d’une bière et d’un vin dans une ambiance détendue.

Cela est nécessaire de toute urgence. Qu’il s’agisse du budget fédéral, de la construction d’autoroutes ou, depuis peu, de la fin des moteurs à combustion, les Verts et le FDP notamment ne cessent de se battre. « Un gros travail relationnel est nécessaire », estime la coalition.

FDP poilu dans le différend sur les e-carburants sur la sécurité juridique

Le ministre des Transports Volker Wissing (FDP) n’a pas caché récemment qu’il y a beaucoup de grondements au sein du gouvernement fédéral. En ce qui concerne les autoroutes, ils « se disputaient violemment », a-t-il admis. Bien sûr pas « dans le mauvais sens », comme il l’a ajouté. Encore et encore, la question fondamentale est de savoir comment les gens peuvent être mobiles – et en même temps souffler beaucoup moins de dioxyde de carbone dans l’air qu’aujourd’hui.

Le dernier conflit en date : la fin du moteur à combustion interne en Europe à partir de 2035. L’Allemagne avait d’ailleurs déjà donné son accord – à condition que les carburants synthétiques issus d’énergies renouvelables (e-fuels) aient une chance de s’imposer sur le marché d’ici 2035 , et avec qui pourrait sauver la technologie d’entraînement.

Du point de vue des libéraux, cependant, cette condition n’a pas été remplie par la Commission européenne. Il y a une semaine, le FDP au gouvernement fédéral s’y était donc opposé, si bien que la majorité nécessaire parmi les chefs d’État et de gouvernement pour le vote final, en réalité une formalité, vacille à nouveau.

Il vacille tellement que le vote de cette semaine a été reporté sine die. « Il n’y a pas de certitude juridique », a expliqué Lindner. « Nous avons besoin de cette sécurité juridique. »

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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a parlé à Meseberg de l’approche inhabituelle d’un État membre. La Commission européenne prône également l’ouverture à la technologie – conformément aux objectifs de protection du climat, a-t-elle déclaré. Il est important de trouver cet équilibre.

Les Verts espéraient en vain que la chancelière lève le pied

Scholz considère Bruxelles comme ayant un devoir, comme il l’a de nouveau précisé après l’examen. Le gouvernement fédéral a accepté que la Commission fasse une proposition. La chancelière soutient la ligne du FDP.

Certains Verts l’avaient imaginé différemment. A l’approche de Meseberg, ils espéraient un mot de pouvoir de la chancelière sur de nombreux points de discorde. Qu’il s’agisse de la fin des moteurs à combustion ou de la sécurité de base des enfants – de nombreux Verts estiment que leur plus grand partenaire de coalition les a laissés tomber.

Selon les Verts, la chancelière gouverne selon le principe du « diviser pour régner ». En concertation avec le FDP, aucun accord ne sera toutefois trouvé.

Scholz a défendu Wissing, qui avait été fortement critiqué par les Verts. « Un très, très bon ministre des Transports » il était, a souligné la chancelière à Meseberg. Wissing a dû s’attaquer à beaucoup de choses restantes. Cela ne comprend pas seulement la réhabilitation des ponts autoroutiers en ruine et des voies ferrées en ruine.

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En effet, la coalition veut moderniser la loi d’urbanisme et d’agrément. Elle veut mettre en œuvre le plus rapidement possible des investissements importants pour la transformation politiquement souhaitée des secteurs de l’énergie et des transports. Mais au lieu de parler des nombreux petits ajustements de la loi d’agrément, qui augmentent la vitesse tout en tenant compte des préoccupations de protection de l’environnement, tout tourne autour de la grande question : voulons-nous aussi construire des routes ou seulement des éoliennes, des réseaux électriques et des voies ferrées ?

Le FDP et les Verts se disputent les autoroutes

Au SPD, certains membres de la faction sont agacés par la contestation, qui est principalement menée par le FDP et les Verts. « Nous discutons de la politique des transports de manière très idéologique. »

Dans les coulisses, le député du groupe parlementaire Detlef Müller a depuis longtemps suggéré au chancelier Scholz que les projets routiers particulièrement importants énumérés dans la planification jusqu’en 2030 soient planifiés et approuvés plus rapidement. Mais d’autres devraient être différés. La Chancellerie étudie un compromis, a-t-elle déclaré. Mais la proposition de Müller ne semble trouver de majorité ni chez les Verts ni chez le FDP.

Wissing avait présenté un nouveau pronostic ponctuellement avant l’examen. En conséquence, le trafic augmentera, en particulier sur la route. Pour Wissing, cela signifie également la croissance économique. Si l’on veut « augmenter » la croissance, il faut « étendre les voies de transport et les infrastructures », justifie-t-il son objectif d’étendre les autoroutes voire d’en construire de nouvelles.

Les Verts le voient très différemment. « Des investissements massifs dans les chemins de fer sont nécessaires pour rénover, électrifier, numériser », déclare le porte-parole de la politique de circulation Stefan Gelbhaar. «Nous devons réactiver les routes fermées et étendre davantage le réseau de routes. Une infrastructure ferroviaire à l’épreuve du temps est une condition préalable à la reprise du trafic et à la protection du climat. » D’où viendra l’argent n’est pas encore clair.

Le budget est une autre question litigieuse dans le feu de circulation. Le ministre des Finances Lindner est actuellement en train d’établir les critères de référence pour le budget 2024. Ils doivent être décidés par le cabinet la semaine prochaine. Mais il y a aussi un problème clair ici.

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La semaine dernière, tous les ministres se sont rendus à Lindner pour négocier leurs budgets. La plupart veulent plus d’argent, les demandes supplémentaires s’élèvent au total à 70 milliards d’euros. Lindner ne veut pas les remplir, après tout, il veut se conformer au frein à l’endettement en 2024 et renoncer aux augmentations d’impôts.

Les valeurs d’angle arrivent-elles plus tard ?

« Nous n’avons pas tenu de discussions budgétaires ici », a déclaré Lindner après la réunion du cabinet. Cependant, il devra encore négocier avec certains collègues. Selon les cercles gouvernementaux, il n’y a pas eu d’accord lors de nombreuses discussions ministérielles au cours de la semaine dernière.

L’écart s’est même creusé car il faut compter avec de nouvelles augmentations des paiements d’intérêts. « C’est un énorme problème », disent-ils. Lindner a déjà averti publiquement que les paiements d’intérêts sont désormais calculés à près de 40 milliards d’euros. En 2021, le service de la dette était encore de quatre milliards.

La hausse des frais d’intérêt réduit davantage la marge de manœuvre budgétaire – et rend plus difficile pour le gouvernement fédéral de parvenir à un accord. Le ministère des Finances voulait que les chiffres du budget de base soient prêts d’ici vendredi prochain. Il est maintenant incertain si cela fonctionnera. Le risque augmente que la décision du cabinet doive être reportée.

Ce serait le contraire de l’annonce de Scholz à Meseberg selon laquelle les feux de signalisation conduiraient à une conclusion « en très peu de temps ».

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