Pourquoi le rapport militaire est un signal d’alarme

La Bundeswehr est en mauvais état – le rapport du commissaire militaire montre les lacunes et les déficits. Mais une chose est différente cette année.

En fait, c’est un rituel pratiqué depuis des années : la commissaire du Bundestag pour les forces armées présente son rapport et le public, avec un vague mélange de moquerie et d’indignation, constate à quel point la Bundeswehr est mauvaise. Casernes délabrées, manque de matériel, problèmes d’approvisionnement embarrassants, les Allemands s’y sont presque habitués.

Kai Kuestner
ARD Capital Studio

Guerre à la frontière extérieure de l’OTAN

Tout cela est à nouveau dans le rapport pour 2022 cette année, mais quelque chose est différent dans l’année 1 après l’attaque russe contre l’Ukraine : les développements indésirables ébouriffants, la gestion de la pénurie que les soldats du commissaire militaire Eva Högl rapportent – tout d’un coup ça n’a plus d’importance. Il y a la guerre aux frontières extérieures de l’OTAN et les menaces de l’agresseur vont plus loin.

C’est donc un signal d’alarme clair lorsque le commissaire aux forces armées écrit que le fonds spécial de 100 milliards ne peut être qu’une « étape intermédiaire » sur la voie d’une Bundeswehr pleinement opérationnelle. Cependant, pas un centime de ce fonds spécial n’est encore parvenu aux soldats – et cela un an après le soi-disant discours décisif du chancelier fédéral.

L’argent n’est pas le seul problème

« Les registres des troupes sont devenus plus remplis, mais pas les magasins de vêtements, les dépôts de munitions et les magasins de pièces détachées », écrit Högl, ajoutant que le système d’approvisionnement est encore trop lent. Il faudrait un montant à deux chiffres d’un milliard juste pour reconstituer les stocks de munitions et construire des dépôts de munitions.

Mais aucun argent du fonds spécial n’est prévu pour cela, tout doit être financé par le budget de la défense. Le différend de coalition sur les points clés du nouveau budget fédéral montre à quel point il sera difficile pour le ministre de la Défense Boris Pistorius de rendre justice – malgré toutes les assurances publiques de ses collègues du cabinet.

Caserne en « mauvais état »

De toute façon, l’argent n’est pas le seul problème : « Trop de casernes en Allemagne sont dans un état lamentable », déclare Högl. Si le rythme actuel devait être maintenu, l’infrastructure actuelle de la Bundeswehr ne serait pas complètement modernisée avant un demi-siècle. Mais surtout, il est important d’accélérer à toute vitesse la réforme des processus de passation des marchés : « Plus d’idées qui vont au-delà des procédures établies pourraient encore accélérer le rythme », déclare le politicien du SPD et suggère que l’ensemble de règles existant soit supprimé. avec, au moins temporairement.

Pour la construction accélérée des terminaux de gaz liquéfié, Scholz a utilisé le terme  » rythme de l’Allemagne « . « Ces propos de la chancelière doivent aussi s’appliquer à la défense, là aussi il faut un rythme allemand », précise le commissaire militaire.

Dix ans d’attente pour un casque

Et ce faisant, Högl pense probablement aussi aux histoires tout aussi curieuses et déchirantes qu’elle a rapportées de ses nombreuses visites aux troupes : des soldats de l’escadre d’hélicoptère 64 lui ont décrit qu’ils attendaient un casque de pilote – disponible sur le marché – depuis dix ans maintenant.

Tout d’abord, les exigences de l’armée, de l’aviation et de la marine pour le casque auraient dû être coordonnées. Cependant, il s’est avéré particulièrement « long » qu’une « certification de type de droit de l’aviation » pour sept « types d’hélicoptères » différents aurait été nécessaire, comme le dit avec suffisance le rapport de Högl.

La bureaucratie – l’ennemi naturel du « rythme de l’Allemagne ». Le casque d’hélicoptère est un problème pour les troupes depuis 2013 – au troisième trimestre de cette année, l’équipage peut désormais espérer l’appareil vital. Après dix années angoissantes.

Comment rendre la Bundeswehr plus attractive ?

Mais les troupes ne sont pas seulement aux prises avec un problème matériel, mais aussi avec un problème de personnel : le ministère fédéral de la Défense n’a tenté de semer la confiance qu’il y a quelques jours : « Le nombre de recrues de la Bundeswehr en 2022 a considérablement augmenté », selon des rapports d’agence. . Mais dans le rapport du commissaire militaire, tout semble beaucoup plus sobre : à la fin de l’année, le nombre d’employés de la Bundeswehr était d’un peu plus de 183 000 – et donc en dessous du niveau de 2021, calcule le politicien du SPD. Il reste « un long chemin » pour atteindre l’objectif de 203 000 d’ici 2031.

Mais comment est-ce censé fonctionner ? Dans son rapport de 150 pages, la politicienne du SPD évite de lancer un nouveau débat sur la réactivation de la conscription. Au lieu de cela, elle préconise de faire de la Bundeswehr un employeur plus attractif – en particulier pour les femmes. Högl considère la « campagne pour les femmes convenables » comme un élément important pour atteindre l’objectif de personnel fixé au début de la prochaine décennie. Mais le chemin est encore long : « Mais si des choses ne vont pas de soi, comme les toilettes et les douches pour les femmes et l’équipement du personnel nécessaire, la question de l’appréciation se pose », note d’un ton critique le commissaire militaire.

Plus inquiétant encore, le nombre d’agressions sexuelles au sein de la force, souvent sous l’influence de l’alcool, a de nouveau augmenté en 2022 – 80 % des personnes touchées sont des femmes. La pénurie chronique de personnel est difficile à contrer avec de tels chiffres.

Le réveil sera-t-il entendu cette fois ?

L’attaque de la Russie contre l’Ukraine « a clairement montré au peuple allemand pourquoi nous avions besoin de la Bundeswehr », écrit le commissaire militaire. Depuis lors, le groupe a reçu un respect et une attention croissants.

Jusqu’à présent, cependant, les femmes et les hommes militaires n’ont pas pu affirmer que cet intérêt accru était perceptible pour leur équipement et leur équipement. Pas même un an après le discours « Zeitenwende ». Rien ne garantit que le réveil papier d’Eva Högl sera entendu cette fois-ci.