Le Kosovo et la Serbie veulent mettre en œuvre les accords

Le Kosovo et la Serbie veulent améliorer les relations entre leurs pays. Avec l’aide de l’UE, les chefs de gouvernement des deux pays ont convenu de mettre en œuvre un accord qui avait déjà été négocié. Mais ce n’est pas encore signé.

Selon le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, la Serbie et le Kosovo se sont rapprochés de la normalisation de leurs relations. « Nous avons un accord », a déclaré Borrell après de longues négociations entre les deux pays et l’UE à Ohrid, en Macédoine du Nord. Ainsi, le président serbe Aleksandar Vucic et le Premier ministre kosovar Albin Kurti se sont mis d’accord pour mettre en œuvre un accord destiné à améliorer les relations difficiles entre les deux pays.

La Serbie devrait reconnaître le statut d’État

Il stipule que la Serbie ne reconnaîtra pas le Kosovo en vertu du droit international, mais reconnaîtra le statut d’État de l’ancienne province serbe. Dans ce cadre, la Serbie doit reconnaître les passeports kosovars, les plaques d’immatriculation et les documents douaniers, ce qu’elle n’a pas fait jusqu’à présent.

En retour, le Kosovo devrait garantir institutionnellement les droits de la minorité serbe dans le pays. Selon Borrell, le Kosovo a accepté d’entamer immédiatement des négociations sur une plus grande autonomie pour les communautés serbes du Kosovo.

Pas encore signé

L’UE avait apparemment espéré encore plus : Borrell a déclaré que « l’accord et son annexe sont considérés comme acceptés » – mais les deux pays n’ont pas suivi les « idées plus ambitieuses » des médiateurs de l’UE. Mais il n’a donné aucun détail.

Vucic et Kurti ont parlé séparément aux journalistes après la réunion. « Je n’ai rien signé aujourd’hui », a expliqué Vucic. Les échanges ont été constructifs. Kurti a expliqué qu’il existe une reconnaissance « de facto » entre la Serbie et le Kosovo, mais que la Serbie n’a pas encore signé l’accord.

Les points de l’accord étaient déjà fixés

Le projet d’accord avait déjà été approuvé en février. Les négociations à Ohrid portaient désormais sur les délais et les dates formulés dans une annexe par laquelle les différents points de l’accord doivent être mis en œuvre. Cela inclut également des obligations pour l’UE : Il s’agit d’organiser une conférence des donateurs pour l’aide financière à la Serbie et au Kosovo dans les mois à venir.

Pression de l’extérieur et de l’intérieur

Vucic et Kurti subissent tous deux une pression croissante de la part de l’UE et d’autres pays occidentaux pour améliorer les relations entre leurs pays. Les tensions à la frontière ont encore augmenté ces derniers mois. Les deux pays s’efforcent d’adhérer à l’UE.

De plus, Vucic et Kurti sont chacun exposés à des pressions politiques intérieures. Les nationalistes serbes ne reconnaissent pas l’indépendance du Kosovo et menacent Vucic de protestations s’il renonce à cette ligne. Au Kosovo, en revanche, beaucoup refusent de faire des concessions à l’ethnie serbe. Ils craignent que le droit de veto des communautés serbes ne paralyse tout l’État.