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WASHINGTON (AP) – L’administration Biden fait passer le message selon lequel des escales prévues aux États-Unis par le président taïwanais Tsai Ing-wen dans les semaines à venir s’inscrit dans la lignée des précédents récents et ne doit pas servir de prétexte à la Chine pour intensifier ses activités agressives dans le détroit de Taiwan.
Le bureau du président de Taiwan a confirmé mardi que Tsai devrait provisoirement transiter par New York le 30 mars avant de se diriger vers le Guatemala et le Belize. Elle devrait s’arrêter à Los Angeles le 5 avril sur le chemin du retour à Taïwan. Le bureau n’a pas fourni de détails sur son itinéraire aux États-Unis
Avant l’annonce de Taïwan, de hauts responsables américains à Washington et à Pékin ont souligné à leurs homologues chinois ces dernières semaines que les visites de transit à travers les États-Unis lors de voyages internationaux plus larges du président taïwanais ont été routinières au fil des ans, selon un haut responsable de l’administration. Le responsable a parlé sous couvert d’anonymat pour discuter de la question sensible.
Lors de ces visites non officielles ces dernières années, Tsai a rencontré des membres du Congrès et de la diaspora taïwanaise et a été accueillie par le président de l’Institut américain de Taïwan, l’organisation à but non lucratif gérée par le gouvernement américain qui entretient des relations non officielles avec Taïwan. Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a déclaré que les escales prévues – les responsables de l’administration soulignent qu’il ne s’agit pas de visites officielles – sont « comme d’habitude » et conformes à la politique américaine de longue date.
« Il n’y a aucune raison pour que la Chine réagisse de manière excessive », a déclaré Kirby à propos de la visite non officielle attendue. « Zut, il n’y a aucune raison pour que la Chine réagisse.
Tsai a transité par les États-Unis six fois entre 2016 et 2019 avant de ralentir les voyages internationaux avec la pandémie de coronavirus. En réaction à ces visites, la Chine s’en est prise rhétoriquement aux États-Unis et à Taïwan.
Le porte-parole adjoint du département d’État, Vedant Patel, a déclaré que « la nature non officielle de nos relations avec Taiwan reste inchangée ».
L’administration Biden tente d’éviter une répétition de la réponse brutale de la Chine qui est intervenue après la visite de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi à Taïwan l’année dernière.
Après la visite de Pelosi en août, Pékin a lancé des missiles au-dessus de Taïwan, déployé des navires de guerre sur la ligne médiane du détroit de Taïwan et effectué des exercices militaires près de l’île. Pékin a également suspendu les pourparlers sur le climat avec les États-Unis et restreint les communications entre militaires avec le Pentagone.
Le président de la Chambre, Kevin McCarthy, un républicain californien, a déclaré qu’il rencontrerait Tsai lorsqu’elle serait aux États-Unis et n’a pas exclu la possibilité de se rendre à Taïwan pour manifester son soutien.
Pékin considère le contact officiel américain avec Taiwan comme un encouragement à rendre permanente l’indépendance de facto de l’île, vieille de plusieurs décennies, une étape que les dirigeants américains disent ne pas soutenir. Pelosi, D-Californie, était le plus haut responsable américain élu à visiter l’île depuis le président Newt Gingrich en 1997. Dans le cadre de la politique « une seule Chine »les États-Unis reconnaissent Pékin comme le gouvernement de la Chine et n’ont pas de relations diplomatiques avec Taïwan, mais ont soutenu que Taipei est un partenaire important dans l’Indo-Pacifique.
Les responsables américains sont de plus en plus préoccupés par les objectifs de longue date de la Chine d’unifier Taïwan avec le continent et la possibilité d’une guerre à propos de Taïwan. La démocratie insulaire autonome est revendiquée par Pékin comme faisant partie de son territoire. La loi de 1979 sur les relations avec Taiwan, qui a régi les relations des États-Unis avec l’île, n’exige pas que les États-Unis interviennent militairement si la Chine envahit, mais en fait la politique américaine pour s’assurer que Taiwan a les ressources pour se défendre et pour empêcher tout changement unilatéral de statut par Pékin.
La relation difficile entre les États-Unis et la Chine n’a fait que se compliquer depuis la visite de Pelosi.
Le mois dernier, le président Joe Biden a ordonné qu’un ballon espion chinois soit tiré du ciel après avoir traversé la partie continentale des États-Unis. Et l’administration Biden ces dernières semaines a déclaré que les conclusions des services de renseignement américains montrent que la Chine envisage d’envoyer des armes à la Russie pour sa guerre en cours en Ukrainemais il n’a pas de preuves suggérant que Pékin a décidé de donner suite à l’approvisionnement de Moscou.
L’administration Biden a reporté une visite prévue à Pékin du secrétaire d’État Antony Blinken à la suite de la controverse sur les ballons, mais a signalé qu’elle aimerait remettre une telle visite sur les rails.
La Maison Blanche a également déclaré lundi que des responsables étaient en pourparlers avec la Chine sur d’éventuelles visites de la secrétaire au Trésor Janet Yellen et de la secrétaire au Commerce Gina Raimondo axées sur les questions économiques. Biden a également déclaré qu’il prévoyait de tenir bientôt un appel avec le chinois Xi Jinping.
Kirby a déclaré que « garder ces lignes de communication ouvertes » est toujours précieux.
Les présidents Vladimir Poutine et Xi se sont rencontrés à Moscou mardi pour une deuxième journée de pourparlers, la première rencontre face à face entre les alliés depuis avant que la Russie ne lance son invasion de l’Ukraine il y a plus d’un an.
Le gouvernement taïwanais a déclaré plus tôt ce mois-ci que Tsai prévoyait des arrêts à New York et dans le sud de la Californie lors d’un prochain voyage international plus large.
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Les journalistes de l’AP Johnson Lai à Taipei et Josh Boak et Matthew Lee à Washington ont contribué au reportage.
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Cette histoire a été corrigée pour montrer que la Chine s’est déchaînée contre les États-Unis, et non contre la Chine.