Customize this title in frenchPolitique industrielle : L’UE aura-t-elle l’argent pour financer ses ambitions ?

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words [This piece was amended at 12:07 to better reflect Elvire Fabry’s stance on joint borrowing negotiations] La Commission européenne a présenté la semaine dernière des propositions ambitieuses pour positionner l’UE en tant que leader mondial de la croissance de l’industrie verte, mais la manière dont le développement industriel devrait être financé au niveau européen reste une question ouverte. La Commission a présenté jeudi dernier (16 mars) la loi sur l’industrie Net Zero et la loi sur les matières premières critiques, précisant ses objectifs d’établir une industrie pour les technologies respectueuses du climat en Europe. Ces dossiers législatifs ambitieux ont un objectif clé : recentrer l’UE en tant que moteur de l’industrie verte tout au long de la chaîne de valeur, de l’exploitation minière à la fabrication solaire. Le financement s’est concentré jusqu’à présent au niveau national et à court terme – et la Commission a assoupli le cadre des aides d’État au début du mois et simplifié l’accès des entreprises aux fonds publics dans les limites des budgets existants pour soutenir les investissements dans les technologies vertes. Cependant, l’extension des subventions nationales par le biais de règles d’aides d’État assouplies comporte des risques considérables, car elle profite de manière disproportionnée aux grands États membres disposant d’une plus grande puissance de feu financière et pourrait conduire à une «course vers le bas» des subventions au sein de l’UE. « Nous allons très vite dans l’assouplissement des règles d’aide », mais nous sommes à la traîne sur le financement à long terme, a prévenu Shahin Vallée, chercheur senior au Conseil allemand des relations extérieures (DGAP). Bien que le nouveau cadre des aides d’État ne soit que temporaire, il pourrait avoir des « conséquences permanentes pour l’UE » et conduire à une fragmentation si une option plus durable n’est pas trouvée rapidement, a-t-il déclaré à EURACTIV. Aides d’État de l’UE : le bon et le mauvais côté de l’ouverture des vannes Le cadre temporaire de crise et de transition (TCTF) de l’UE, qui permet aux États membres de subventionner les technologies durables, est bien accueilli par les partisans d’une politique industrielle verte – mais certaines ONG craignent qu’il ne soit contre-productif pour l’environnement et les PME. Fonds de souveraineté européen : examen de la trésorerie existante Entrez dans le Fonds de souveraineté européen. Les négociations débuteront cet été alors que la révision du budget 2021-27 de l’UE est en cours. La Commission a annoncé début février la création d’un fonds destiné à mettre en commun les fonds de l’UE qui pourraient être répartis équitablement pour financer des projets stratégiques dans tous les États membres. « Le Fonds est essentiellement un outil de recalibrage pour compenser les pires impacts des aides d’État sur la stabilité du marché intérieur », a déclaré Michel Petite, avocat et ancien chef des affaires juridiques de la Commission, à EURACTIV. Les responsables et les dirigeants politiques suggèrent que l’argent du Fonds pourrait provenir des liquidités existantes provenant du fonds européen Next Generation EU (NGEU), un instrument de dette commun de 800 milliards d’euros. formé pour soutenir la reprise économique après la pandémie. Thierry Breton a confirmé plus tôt en mars qu’il souhaitait « mobiliser tous les fonds du NGEU » par le biais d’une révision budgétaire avant de rechercher de l’argent frais. Le budget de l’UE doit être révisé en juillet pour réorienter les lignes budgétaires à la lumière de la guerre en Ukraine, des pressions inflationnistes et de l’introduction du plan industriel Green Deal pour limiter les effets de la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA) sur l’industrie de l’UE. Cette prise est partagée par les responsables de la Commission, qui ont confirmé que le réacheminement des lignes budgétaires existantes dans le cadre de la révision serait une source fiable de liquidités dans laquelle les États membres pourraient puiser. Ressources propres Une autre option de financement consiste à augmenter les ressources propres de l’UE. Plusieurs propositions sont déjà sur la table pour les augmenter, notamment par le biais du système d’échange de quotas d’émission de l’UE, du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (CBAM) ou de la nouvelle taxe de l’OCDE qui cible les bénéfices des entreprises multinationales. Une fois ces régimes opérationnels à plein régime, dans les années 2026-2030, ces nouvelles sources de revenus devraient générer, en moyenne, jusqu’à 17 milliards d’euros par an pour le budget de l’UE, selon les estimations de la Commission. Cependant, ces 17 milliards d’euros sont dédiés au remboursement des intérêts de la dette du NGEU, et non au financement de nouveaux projets. Il est également difficile de savoir si ces flux de revenus supplémentaires seront mis en œuvre, car les négociations concernant l’impôt de l’OCDE, par exemple, sont actuellement au point mort. « Nous étions déjà censés trouver de nouvelles ressources propres dans le cadre de NextGenEU en 2020, mais nous n’y sommes pas parvenus jusqu’à présent », a déclaré Vallée. « Je ne pense pas qu’il y ait eu beaucoup de propositions ambitieuses pour de nouvelles ressources propres. J’espère que cela arrivera, mais ce n’est pas encore le cas », a-t-il ajouté. Abonnez-vous à La Brève Économie Abonnez-vous au bulletin économique d’EURACTIV, où vous trouverez les dernières nouvelles sur l’économie européenne et sur une variété de questions politiques allant des droits des travailleurs aux accords commerciaux en passant par la réglementation financière.Présenté par János Allenbach-Ammann (@JanosAllAmm). … Emprunt conjoint hors table En revanche, l’emprunt commun n’est plus une priorité. Le commissaire Breton a déclaré plus tôt ce mois-ci à Paris que « nous sommes dans un contexte d’urgence, et il sera plus facile de trouver un accord politique dans le cadre de la révision du [EU budget] que par emprunt commun ». Elvire Fabry, chargée de recherche à l’Institut Jacques Delors à Paris, a également déclaré à EURACTIV que placer l’emprunt commun au centre du débat était un faux-fuyant, un moyen de tirer des divergences nettes – mais pas propice à des débats sains entre les membres. États. Néanmoins, les propositions de la Commission marquent un « changement de paradigme », a-t-elle ajouté, et une conversation sur l’emprunt commun sera plus que nécessaire pour assurer le financement nécessaire pour les objectifs ambitieux de 2030 et à plus long terme. Un point de vue partagé par Petite, qui n’est pas sûr que l’emprunt commun soit complètement exclu. « La Commission a assumé un nouveau rôle depuis la pandémie de COVID-19 » en tant que principal bailleur de fonds de l’UE, bénéficiant de sa notation AAA, a-t-il soutenu. « Chaque crise a apporté avec elle un nouvel ensemble de prérogatives pour la Commission », et il est donc probable qu’elle envisage favorablement la dette commune, a déclaré Petite. [Edited by János Allenbach-Ammann/Zoran Radosavljevic] !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);

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