La rupture franco-allemande menace d’annuler le conseil des ministres conjoint

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PARIS – Le président français Emmanuel Macron envisage de reporter une réunion des gouvernements français et allemand prévue la semaine prochaine en raison des inquiétudes suscitées par l’absence de progrès dans des domaines de coopération supposés tels que l’énergie et la défense, selon plusieurs responsables gouvernementaux français.

Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz, ainsi que leurs cabinets, doivent se rencontrer mercredi prochain à Fontainebleau au sud de Paris pour leur conseil ministériel franco-allemand annuel – la première réunion de ce type depuis l’arrivée au pouvoir de la coalition tripartite de Scholz à la fin du dernier an. Les dirigeants envisagent de signer une déclaration commune pour promouvoir la coopération bilatérale et l’intégration européenne dans divers domaines, mais à moins d’une semaine de la réunion, les deux parties se querellent toujours sur des passages clés du texte.

Le report de la réunion de haut niveau prévue serait interprété comme un signe de tension importante sur le partenariat, à un moment où Berlin et Paris sont déjà en désaccord sur diverses questions telles que la manière de lutter contre la crise énergétique et l’opportunité de construire le projet de pipeline Midcat. allant de la péninsule ibérique au nord de l’Europe.

Un responsable du gouvernement français a cité la coopération en matière d’énergie et de défense – sur des projets conjoints, notamment l’avion de combat Future Combat Air System (FCAS) et le char Main Ground Combat System (MGCS) – comme des domaines où les progrès ont été jugés insuffisants.

« Il n’y a pas assez d’avancées sur les sujets [of discussion]il est donc possible que le conseil soit reporté pour nous donner plus de temps pour y travailler », a déclaré un responsable du gouvernement français.

« Il y a des complexités, la France et l’Allemagne ne sont pas toujours d’accord », a déclaré le responsable, ajoutant que Scholz et Macron pourraient également décider de poursuivre la réunion prévue mais ne s’accorder que sur des principes généraux, sans signer de déclaration.

Deux responsables à Berlin ont reconnu que les pourparlers avec la France sur le texte de la déclaration commune étaient en cours, citant également la défense et l’énergie comme deux domaines de discussions en cours. Cependant, les responsables ont déclaré qu’ils n’étaient pas au courant de plans visant à reporter le conseil ministériel. Un porte-parole du gouvernement allemand n’a pas pu être joint pour commenter.

Les réunions gouvernementales franco-allemandes ont lieu depuis 2003 et au moins une fois par an, mais ont été annulées en 2020 et ne se sont tenues par visioconférence qu’en 2021 en raison de la pandémie de coronavirus. Les attentes concernant la réunion de cette année sont particulièrement élevées car il s’agirait de la première réunion en personne des deux gouvernements depuis trois ans, et comme les deux parties ont exprimé un vif intérêt pour le renforcement de la coopération, en particulier dans le domaine de la défense où le manque d’autonomie de l’Europe a été mis à nu par la guerre en Ukraine.

En proposant un report de la réunion, la France pourrait tenter d’accélérer les négociations dans la dernière ligne droite.

Plus récemment, Macron et Scholz ont publiquement été en désaccord sur le projet de pipeline Midcat. Soucieuse de se sevrer du gaz russe, l’Allemagne veut faire avancer la construction du gazoduc, qui pourrait transporter du gaz et plus tard de l’hydrogène vert, tandis que la France veut donner la priorité au nucléaire, l’un des actifs énergétiques clés de la France, qui pourrait également être utilisé pour le production d’hydrogène.

Un autre responsable français a cherché à minimiser un éventuel rééchelonnement, arguant que la France et l’Allemagne sont néanmoins en conversation constante et que la coopération en matière de défense a connu des « hauts et des bas ».

Les deux pays ont eu du mal à donner vie à leurs partenariats militaires malgré la décision de l’Allemagne d’investir massivement dans la défense à la suite de la guerre en Ukraine. Le projet d’avion de chasse FCAS, par exemple, a été entravé par des retards et des désaccords sur le leadership.



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