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Exprimé par l’intelligence artificielle.
Les législateurs européens ont donné jeudi leur feu vert à un élément central du paquet phare de l’UE sur la migration, le dernier signe de progrès sur des réformes bloquées depuis longtemps.
La mesure du Parlement européen approuve de nouvelles règles visant à accélérer le retour des migrants entrés en Europe sans autorisation et à empêcher ces migrants de se rendre dans d’autres pays de l’UE.
Et il trouve un terrain d’entente sur la question controversée de savoir si les pays seront tenus d’accueillir les demandeurs d’asile des autres membres de l’UE – une étape que les pays frontaliers de l’UE favorisent traditionnellement mais que d’autres s’opposent souvent. Le texte approuvé ne prévoit de telles « relocalisations obligatoires » que dans des situations d’urgence, que Bruxelles déterminerait, toutes les autres relocalisations étant volontaires.
« C’est le changement le plus important pour s’assurer que nous pouvons parvenir à un accord avec les États membres », a déclaré le député européen Tomas Tobé, l’un des législateurs à la tête de la législation du Parti populaire européen (PPE) de centre-droit, faisant référence à la finale compromis.
Le vote reflète le glissement progressif du Parlement vers la droite en matière de migration – un mouvement qui reflète la progression des pays de l’UE mais qui va à l’encontre du bilan plus à gauche des législateurs européens sur la question. Ce changement intervient au milieu d’un pic de migration légale et illégale à travers l’Europe, avec des passages frontaliers non autorisés en 2022 atteignant des niveaux jamais vus depuis 2016 – le pic de la dernière crise migratoire de l’UE.
« Le Parlement a jusqu’à récemment eu une ligne beaucoup plus libérale que le Conseil », a déclaré un haut diplomate de l’UE, faisant référence au Conseil de l’UE, qui représente les gouvernements individuels à Bruxelles. « C’est toujours le cas, mais [recent votes from Parliament indicate] qu’il y a une ligne plus stricte également au Parlement qui peut rendre plus possible d’arriver à une position commune.
En effet, la signature du pacte sur la migration de jeudi fait suite à deux votes récents qui ont affiché la ligne de plus en plus stricte du Parlement sur la migration.
Mercredi, les députés européens ont soutenu l’utilisation des fonds de l’UE pour soutenir la protection des frontières, une décision controversée alors qu’elle rapproche Bruxelles du financement direct des murs frontaliers autrefois détestés. Les législateurs ont même failli adopter un amendement distinct appelant explicitement l’UE à financer les clôtures frontalières. Ce texte a échoué de peu malgré le soutien de près des trois quarts des législateurs du groupe PPE, le plus important du Parlement.
Et jeudi, les trois groupes les plus puissants du Parlement – le PPE, les socialistes et démocrates de centre gauche et les centristes avec Renew – ont tous voté en faveur du pacte sur la migration frontalière. Le paquet a également obtenu le soutien des eurodéputés italiens d’extrême droite alignés sur le Premier ministre anti-immigration du pays, Giorgia Meloni.
Le reste de la droite du Parlement, y compris les Conservateurs et Réformistes européens, et Identité et Démocratie, s’est opposé au paquet.
Ensuite, le Parlement passera aux négociations avec le Conseil. Ces pourparlers devraient commencer après que les ministres de la justice et de l’intérieur de l’UE auront arrêté une position commune lors de leur réunion des 8 et 9 juin, selon un responsable de l’UE.
Le texte approuvé jeudi prévoit un système d’enregistrement plus strict afin d’accélérer le retour des migrants.
Un contrôle plus strict, dit-il, « pourrait aider à décourager les mouvements secondaires dans l’espace Schengen », la zone de voyage sans frontières et sans visa de l’Europe.
Et il appelle les pays à fixer volontairement leurs propres quotas sur le nombre de migrants qu’ils seraient prêts à accueillir. Dans les situations d’urgence, cependant, l’UE pourrait ordonner aux pays d’accepter les demandeurs d’asile.
Le texte définit une urgence comme « les arrivées massives et soudaines de ressortissants de pays tiers », et il accorde à la Commission européenne, l’exécutif de l’UE, le pouvoir de déclencher le mécanisme de crise.
Les pays de l’UE pourraient repousser cette partie du texte.
L’eurodéputé S&D espagnol Juan Fernando López Aguilar a déclaré aux journalistes que « certains gouvernements ne veulent pas parler » de délocalisations obligatoires.
« Je suis bien conscient qu’en fin de compte, il y aura un compromis que je n’aimerai pas », a-t-il ajouté.