Le plan de l’Allemagne pour légaliser le cannabis est sorti. Voici ce qu’il dit

L’Allemagne prévoit de décriminaliser l’achat et la possession de petites quantités de cannabis dans le cadre d’un plan de réforme tant attendu qui tiendrait la promesse électorale de réforme des mauvaises herbes par la coalition de centre-gauche arrivée au pouvoir l’année dernière.

La réforme, divulguée au groupe de journaux RND mercredi, autoriserait également la vente de cannabis dans les magasins agréés et potentiellement aussi les pharmacies mais interdirait la publicité pour promouvoir la consommation.

Le soi-disant document fondamental qui a été distribué pour discussion au sein du gouvernement représente une étape progressive vers la proposition et l’adoption d’une législation qui pourrait entrer en vigueur au cours de cette législature. Mais, en termes d’importance, cela représente une étape décisive vers la légalisation dans le pays le plus peuplé de l’UE et une opportunité potentiellement énorme pour l’industrie nord-américaine du cannabis qui a déjà profité du livre de réforme américain.

Une poignée de pays européens, comme le Portugal, ont déjà dépénalisé le cannabis, mais beaucoup d’autres cherchent à voir comment les réformes allemandes se déroulent avant de bouger.

Le document est le résultat d’une enquête de plusieurs mois menée par Burkhard Blienert, le commissaire allemand aux stupéfiants, qui a dû plaire à un large éventail de groupes d’intérêts et aux trois différents partis de la coalition qui ont promis la légalisation en novembre 2021.

Son plan, sur lequel la législation serait basée une fois que le reste du gouvernement du chancelier Olaf Scholz l’aurait approuvée, décriminaliserait l’achat et la possession de jusqu’à 20 grammes de cannabis par des adultes. Il serait également légal de cultiver jusqu’à deux plantes de cannabis à la maison.

Le cannabis devrait ensuite être vendu dans des magasins agréés et éventuellement aussi dans des pharmacies pour mieux couvrir les zones rurales allemandes. Il est également envisagé d’autoriser les « magasins spécialisés avec des options de consommation » ou les cafés dans le langage courant. L’Allemagne autorise la vente de cannabis médical dans les pharmacies depuis 2016.

De plus, il devrait y avoir une limite de 15 % de THC, une substance psychoactive, dans le cannabis vendu légalement. Pour les jeunes adultes âgés de 18 à 21 ans, le cannabis ne devrait pas contenir plus de 10 % de THC. Enfin, le cannabis vendu en Allemagne devrait être produit dans le pays pour éviter les querelles avec le droit international.

« Inutilement restrictif »

Malheureusement pour Blienert, tout le monde dans la coalition n’aime pas son plan et il pourrait devoir subir d’autres changements pour commander la majorité parlementaire nécessaire pour promulguer les réformes, qui, selon les législateurs, pourraient avoir lieu l’année prochaine.

« Inutilement restrictif ! » a dit Kristine Lütke, porte-parole de la politique antidrogue du Parti libéral démocrate (FDP), l’un des trois partis de la coalition des feux de circulation au pouvoir. Les plafonds de THC, les limites de possession et les réglementations plus strictes jusqu’à 21 ans « conduiront les consommateurs vers le marché noir. Un désastre pour la jeunesse, la santé et la protection des consommateurs », a-t-elle tweeté.

Kirsten Kappert-Gonther, vice-présidente du comité de la santé des Verts, a critiqué « l’obéissance anticipée » en matière d’importation de cannabis. Ne pas importer et respecter la législation européenne « rudimentaire » pourrait signifier que la demande de cannabis ne peut pas être satisfaite. Un vide que le marché noir comblerait.

Pourtant, il y a plus de soutien du Parti social-démocrate (SPD) de Blienert. La députée Carmen Wegge a déclaré que « de nombreux points du document d’angle sont les bienvenus ». Cependant, ajoute-t-elle, « le Parlement a le dernier mot ».

Ainsi, le document de base très attendu va maintenant devenir le document de base très débattu.

Ce débat sera suivi de près à l’échelle internationale. Non seulement parce que l’Allemagne est la plus grande économie de l’UE et joue ici un rôle de modèle, mais aussi parce qu’une légalisation globale est recherchée, avec des réglementations, des contrôles et de la transparence tout au long de la chaîne de valeur, car en Allemagne rien n’est laissé au hasard.

Le ministère de la Santé, en réponse à une demande de commentaires de POLITICO, a déclaré que le gouvernement de coalition n’avait pas encore convenu d’une proposition commune de réforme du cannabis.