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Par Dr Markus Engels, secrétaire général de la Global Solutions Initiative
Pour progresser, les architectes de l’ordre mondial doivent se regarder attentivement dans le miroir, écrit le Dr Markus Engels.
La longue liste de crises auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui est bien connue : changement climatique, conflits géopolitiques, inégalités obscènes et pandémies.
Ces problèmes ne sont pas nouveaux.
Ce qui est nouveau? La simultanéité, pour commencer.
Lorsque nous considérons qu’ils s’aggravent à un moment où l’ordre international du pouvoir subit un changement massif, nous devons nous demander si le monde est réellement capable de surmonter ces défis.
Des changements radicaux sont en effet nécessaires
Que peut faire l’Occident ? Il est clair que l’Occident pourrait contribuer de manière significative à la résolution des crises les plus urgentes en mettant son argent à la bouche pour lutter contre le changement climatique et alléger la dette des États et des régions les plus pauvres.
L’Occident doit changer radicalement sa propre économie et ses propres sociétés pour les rendre stables et durables à long terme.
Plus important encore, il doit également accompagner ce type de transformation dans le monde entier. Ce n’est pas seulement parce que les États du G7 et leurs alliés occidentaux ont la plus grande capacité à financer et à équiper technologiquement les sociétés pour qu’elles deviennent plus durables.
C’est aussi parce que ce groupe d’États produit lui-même les niveaux d’émissions de CO2 les plus élevés et porte une plus grande part de responsabilité.
N’oublions pas l’héritage du colonialisme, dont les effets se font encore sentir aujourd’hui et qui ont contribué à créer l’ordre économique mondial inégal et injuste d’aujourd’hui.
Assumer la responsabilité de tout cela signifie, à tout le moins, apporter un soutien financier et partager son expertise avec les pays du Sud.
Comment financer notre sortie d’un monde poly-crise
L’aide financière va loin, mais elle ne peut être efficace que si les bénéficiaires acceptent des règles strictes de transparence et de bonne gouvernance, afin que la corruption et la mauvaise gestion ne soient pas financées par des fonds publics.
Malheureusement, les exemples de corruption sont trop nombreux, comme l’a récemment confirmé Transparency International dans son rapport annuel.
L’argent nécessaire pour payer la réduction de la pauvreté et pour protéger d’importants «biens publics» mondiaux, tels qu’un climat sain et la biodiversité, peut provenir d’au moins trois endroits.
Premièrement, en hiérarchisant plus efficacement les ressources dont nous disposons déjà.
Deuxièmement, en élargissant le mandat des institutions financières internationales telles que la Banque mondiale et le FMI.
Enfin, en créant de nouveaux fonds, par exemple via une taxe sur la spéculation – dite « click-tax » – pour les transactions numériques ou en taxant la fortune.
Si nous n’en faisons pas une priorité de trouver l’argent pour faire le changement, le système international ne sera pas en mesure de faire face à ses grands défis.
Le Sud global a besoin d’un siège à la table
En plus de répondre aux questions financières, il est d’une importance vitale pour les pays du Sud et les États les plus vulnérables du monde de s’impliquer davantage dans le processus décisionnel mondial.
Leur point de vue est essentiel car, dans de nombreux cas, ils sont les moins coupables et pourtant les plus touchés par des problèmes tels que le changement climatique.
Le G20 pourrait rendre sa prise de décision plus équitable en incluant l’Union africaine dans son cercle, mettant l’UA sur un pied d’égalité avec l’UE. Cela enverrait un message fort.
La volonté politique est également cruciale. À cette fin, j’exhorte les pays du G20 à faire une déclaration d’intention ferme au cours de la présidence indienne de cette année.
La réforme de l’ordre international n’est pas seulement réalisable mais urgente. Elle ne doit pas être retardée par les faux débats en cours sur les « démocraties contre les autocraties » que nous voyons dans de nombreuses capitales occidentales.
Nous devons renforcer notre volonté politique
Il y a aussi une hypocrisie palpable dans les débats sur le changement climatique.
Une poignée d’États occidentaux ont affirmé à plusieurs reprises que l’interdiction de l’extraction du charbon était leur priorité absolue – jusqu’à ce que l’approvisionnement énergétique soit menacé après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
C’est une autre raison pour laquelle les gouvernements des pays du Sud se demandent maintenant pourquoi ils devraient se passer du pétrole et du gaz russes bon marché, qui étaient jusqu’à récemment une source majeure de profits pour l’Europe.
Il existe de nombreuses autres raisons pour lesquelles les appels à la démocratie ou à l’abandon des combustibles fossiles sonnent creux dans de nombreuses régions du monde.
Le multilatéralisme du XXIe siècle doit donc faire moins de semonce et plutôt faire preuve d’un équilibre des intérêts plus authentique, en tenant compte des besoins des États vulnérables et en nommant clairement ses propres intérêts comme tels.
Voici comment (éventuellement) sauver le monde
La communauté mondiale s’est déjà entendue sur un ensemble de valeurs et de priorités dans la Charte des Nations Unies, l’Accord de Paris sur le climat et l’Agenda 2030.
Il est grand temps de mettre ce programme en action.
Par exemple, en décidant cette année d’un financement stable et suffisant pour les objectifs de développement durable et pour le fonds pour les pertes et dommages convenu lors de la COP27 en Égypte, qui soutient les personnes les plus touchées par le changement climatique.
La pandémie de COVID-19 nous a montré que personne n’est en sécurité tant que tout le monde n’est pas en sécurité. La leçon la plus large est de prêter plus d’attention aux intérêts des pays du Sud.
Ce faisant, nous pouvons non seulement sauver le monde, mais aussi renforcer la crédibilité et la confiance. C’est le type de multilatéralisme réfléchi et bien conçu dont nous avons besoin au XXIe siècle.
Le Dr Markus Engels est le secrétaire général de la Global Solutions Initiative, une organisation à but non lucratif fondée pour proposer des réponses politiques aux principaux problèmes mondiaux et l’organisateur du Sommet annuel des solutions mondiales à Berlin.
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