Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsRajan MenonDaniel R DePetrisL’appel téléphonique de Xi Jinping avec Volodymyr Zelenskiy a été long à venir, mais cela n’aurait pas dû être une surprise. Pékin est sur la liste restreinte de tout le monde en ce qui concerne les pacificateurs potentiels en Ukraine. Le président français, Emmanuel Macron, ne fait pas exception. « Je sais que je peux compter sur vous pour ramener la Russie à la raison et tout le monde à la table des négociations », a déclaré Macron au dirigeant chinois lors de leur rencontre à Pékin ce mois-ci.Bien que Xi ait répondu qu’il appellerait le président ukrainien, il n’était pas pressé. Il ne se fait pas d’illusions sur la difficulté de servir de médiateur dans une guerre où l’Ukraine et la Russie sont dans des positions diamétralement opposées. Pourtant, le récent succès de la Chine dans la normalisation des relations entre l’Iran et l’Arabie saoudite pourrait l’inciter à aider à trouver une solution diplomatique à la plus grande guerre menée en Europe depuis 1945. Mais à quoi ressemblerait cette solution ?Les Chinois ont souligné à plusieurs reprises, plus explicitement dans la proposition de paix en 12 points qu’ils ont publiée à l’occasion du premier anniversaire de la guerre, que la paix en Ukraine ne peut être rétablie que par des négociations qui « aboutiront finalement à un cessez-le-feu global ». Malgré la sagesse conventionnelle, Pékin ne préconisait pas un cessez-le-feu qui gèlerait les lignes de bataille actuelles en tant que nouvelles frontières (un arrangement qui laisserait de larges pans du territoire ukrainien aux mains des Russes), mais plutôt le début d’un processus politique qui mènerait « en fin de compte » à une cessation définitive des combats. De plus, la proposition ne dit rien sur les termes territoriaux d’un règlement et souligne en effet la nécessité pour les deux parties de faire preuve de retenue – une formulation répétée dans la lecture par la Chine de la conversation de Xi avec Zelenskiy. Plus important encore, il a souligné la nécessité de respecter « la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tous les pays, qu’ils soient faibles ou forts, riches ou pauvres ».La phraséologie est pertinente : la Chine est méticuleuse sur son langage diplomatique, notamment dans les déclarations publiques. Pékin veut certes préserver son « amitié sans limites » avec Moscou, mais s’est bien gardé d’adopter une position si favorable à la Russie que l’Ukraine ne serait pas disposée à accepter la Chine comme médiateur.Xi se rend sans doute compte maintenant que la Russie ne peut pas atteindre ses objectifs territoriaux – qui, au minimum, sont de diviser l’Ukraine – en gagnant la guerre militairement, et que les combats ne peuvent se terminer que par un accord basé sur un compromis mutuel entre les deux parties. Aussi importante que soit la Russie pour Pékin, Xi souhaite également protéger les intérêts économiques chinois en Ukraine sur le long terme : la Chine reste le plus grand partenaire commercial de l’Ukraine et a investi de l’argent dans de grands projets d’infrastructure, notamment la modernisation du port de Mykolaïv et la construction d’un nouvelle ligne de métro à Kiev.Les États-Unis et certains de leurs alliés européens rejetteront probablement les ouvertures de Xi à Zelenskiy comme un autre coup pour masquer le soutien politique et économique de Pékin à Poutine pendant la guerre – par exemple en important du pétrole brut russe, qui a atteint un sommet de 33 mois en mars, et le refus de soutenir les résolutions de l’ONU condamnant l’invasion russe. Cela explique en partie le rejet par Washington du plan en 12 points de Pékin.Pourtant, les mesures prudentes prises par la Chine pour se positionner comme l’intermédiaire d’un règlement diplomatique en Ukraine ne doivent pas être rejetées sommairement. Xi n’aurait pas perdu de temps à avoir une longue conversation avec Zelenskiy sans fin. Les Chinois n’auraient pas non plus annoncé qu’ils étaient prêts à envoyer « un représentant spécial pour les affaires eurasiennes en Ukraine et dans d’autres pays » uniquement dans le cadre d’un stratagème de relations publiques. La Chine n’irait pas non plus aussi loin si elle n’avait pas le soutien de la Russie et de l’Ukraine pour une initiative diplomatique. Fait révélateur, Zelenskiy n’a pas tardé à qualifier son appel avec Xi de « significatif» et positif, et le ministère russe des Affaires étrangères a félicité Xi pour sa « volonté de s’efforcer d’établir » une voie diplomatique.Il ne faut pas se faire d’illusions : alors que la Chine peut être intéressée à relancer un processus de négociation entre Kiev et Moscou, parvenir à un accord qui mettra fin à la guerre ne se fera pas rapidement, et il pourrait même être irréalisable. Xi peut lire le champ de bataille et les positions des combattants aussi bien que n’importe qui, et il comprend la dure réalité qu’il y aura plus, pas moins, de guerre à court terme. L’armée ukrainienne est sur le point de se préparer à une contre-offensive majeure contre les positions russes dans le sud et l’est. Les États-Unis et leurs alliés de l’OTAN continuent de coordonner leurs efforts pour s’assurer que Kiev possède l’armement – y compris des chars, des véhicules de combat d’infanterie, du matériel de déminage et des systèmes de défense aérienne – nécessaire au succès de la campagne. L’armée russe a passé des mois à consolider ses positions défensives dans les quelque 20 % de l’Ukraine qu’elle contrôle, alors même que le groupe de mercenaires Wagner tente de capturer Bakhmut après huit mois de corvée. Ni l’Ukraine ni la Russie ne se précipiteront donc à la table des négociations de sitôt. Et même s’ils finissent par s’asseoir pour des pourparlers, les efforts de médiation pourraient s’avérer être une course folle étant donné à quel point la Russie et l’Ukraine sont sur les conditions minimales d’un accord.Pourtant, l’appel de Xi avec Zelenskiy, et la réaction positive de Kiev et de Moscou, pourraient au moins stimuler une réflexion créative sur les moyens de mettre fin à la guerre. Sans cela, la mort et la destruction dureront indéfiniment. Rajan Menon est directeur du grand programme de stratégie de Defence Priorities, professeur émérite à la Colin Powell School for Civic and Global Leadership du City College de New York et co-auteur de Conflict in Ukraine: The Unwinding of the Post- Ordre de la guerre froide Daniel R DePetris est membre de Defence Priorities et chroniqueur syndiqué des affaires étrangères pour le Chicago Tribune et Newsweek Avez-vous une opinion sur les questions soulevées dans cet article? Si vous souhaitez soumettre une réponse de 300 mots maximum par e-mail pour être considérée pour publication dans notre section de lettres, veuillez cliquer ici.
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