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La Cour d’appel des États-Unis du cinquième circuit a constaté cette semaine que la source de financement du Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) est inconstitutionnelle, selon une décision rendue par un collège de trois juges.
Le panel a constaté que «la conception du CFPB violait la Constitution parce qu’il reçoit un financement par le biais de la Réserve fédérale, plutôt que par la législation sur les crédits adoptée par le Congrès», lit un article sur la décision de Politico. « Les démocrates ont établi la structure lorsqu’ils ont créé le CFPB dans la loi Dodd-Frank de 2010 afin de protéger le bureau des pressions politiques qui pourraient avoir un impact sur sa surveillance du secteur financier. »
Le panel a également annulé une règle sur les prêts de petits dollars qui avait été promulguée en 2017, qui avait été ciblée par les défenseurs des prêts sur salaire.
Les plaignants, la Community Financial Services Association of America et la Consumer Service Alliance of Texas, ont fait valoir que la règle sur les jours de paie du CFPB avait été établie de manière arbitraire et capricieuse et dépassait son autorité légale.
Les plaignants ont également contesté la structure du CFPB, ses pouvoirs accordés par le Congrès, les protections du directeur contre la destitution, affirmant qu’ils étaient tous inconstitutionnels.
« La décision du Congrès d’abdiquer son pouvoir de crédits en vertu de la Constitution, c’est-à-dire de céder son pouvoir de bourse au Bureau, viole la séparation structurelle des pouvoirs de la Constitution », ont écrit les juges.
Le CFPB lui-même a jusqu’à présent refusé de dire s’il tenterait de faire appel de la décision. Cependant, un porte-parole du CFPB a déclaré à Politico que le travail en cours de l’agence ne serait pas affecté dans un avenir prévisible.
« [T]Il n’y a rien de nouveau ou d’inhabituel dans la décision du Congrès de financer le CFPB en dehors des dépenses annuelles », a déclaré le porte-parole du CFPB, Sam Gilford. «D’autres régulateurs financiers fédéraux et l’ensemble du système de la Réserve fédérale sont financés de cette façon, et des programmes tels que Medicare et la sécurité sociale sont financés en dehors du processus de crédits annuels. Le CFPB continuera à mener à bien son travail vital en appliquant les lois de la nation et en protégeant les consommateurs américains.
À la mi-2020, la Cour suprême des États-Unis a entendu une autre contestation de la constitutionnalité du CFPB et a conclu que si sa structure à directeur unique protégeant un directeur installé du licenciement par le président était inconstitutionnelle, l’agence elle-même resterait intacte. Cela a aidé le président Biden à demander la nomination de son propre directeur du CFPB dès son entrée en fonction, et une décision similaire a rapidement suivi de la Cour suprême concernant le Agence fédérale de financement du logement.
Le CFPB maintient actuellement l’autorité d’application de la réglementation sur les banques hypothécaires indépendantes, les dépositaires, les fintechs et le secteur des prêts hypothécaires inversés au niveau national.
James Kleimann a contribué au reportage.
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