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Les législateurs du Sénat américain ont lancé leur dernière tentative pour contrer la Chine, y compris un projet de loi qui, selon les principaux démocrates, vise à limiter le flux de technologie vers Pékin, à dissuader la Chine de déclencher un conflit avec Taïwan et à resserrer les règles pour empêcher le capital américain d’aller aux entreprises chinoises.
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a annoncé mercredi qu’il commencerait à élaborer la principale poussée législative, qui fait suite à l’adoption d’un projet de loi l’année dernière visant à stimuler la concurrence de Washington avec Pékin dans les semi-conducteurs et d’autres technologies.
« Le gouvernement chinois ne se limite pas dans sa quête de domination du 21e siècle », a déclaré Schumer, un démocrate, dans un discours d’ouverture du Sénat.
« Et si nous, en Amérique, nous reposions sur nos lauriers, si nous laissions le PCC [Chinese Communist Party] nous battre, cela aurait de graves conséquences pour les nations démocratiques du monde.
Schumer a pris la parole peu de temps après que le secrétaire d’État américain Antony Blinken a annoncé son intention de reporter ce qui devait être sa première visite officielle en Chine en février.
Ce voyage a été reporté après qu’un ballon chinois à haute altitude a été détecté – puis abattu – au-dessus du territoire américain. Des responsables américains ont déclaré que le ballon était un dispositif de surveillance, une affirmation démentie par la Chine.
« Je pense qu’il est important … que nous rétablissions des lignes de communication régulières à tous les niveaux et au sein de notre gouvernement », a déclaré Blinken dans une interview au Washington Post mercredi, ajoutant qu’il espérait que le voyage pourrait être reprogrammé cette année.
« Nous sommes en compétition avec la Chine ; il n’y a pas de secret à ce sujet. Mais nous avons tout intérêt à essayer de nous assurer que cette concurrence ne dégénère pas en conflit », a-t-il déclaré.
L’envoyé américain pour le climat John Kerry a également déclaré mercredi à l’agence de presse Reuters que la Chine l’avait invité à visiter et à rencontrer le dirigeant chinois Xi Jinping « à court terme » pour discuter de la crise climatique mondiale.
« Cela doit être coopératif, nonobstant d’autres différences qui existent », a déclaré Kerry. « Ce n’est pas un problème bilatéral. Il s’agit d’une menace mondiale universelle pour tout le monde dans chaque nation.
L’administration du président Joe Biden a de plus en plus fait de la lutte contre l’influence économique et militaire croissante de la Chine une priorité absolue. Néanmoins, Washington a nié rechercher une « nouvelle guerre froide » au milieu des critiques de Pékin et d’autres sur son approche.
Le président américain a également cherché à renforcer le soutien de ses alliés dans la région Asie-Pacifique, rencontrant récemment les dirigeants du Japon, de la Corée du Sud et des Philippines à la Maison Blanche.
Biden a également accueilli en mars les dirigeants australien et britannique, avec lesquels les États-Unis ont formé le soi-disant partenariat AUKUS. Les trois nations s’apprêtent à équiper à terme l’Australie de sous-marins nucléaires.
« Le temps n’est pas de notre côté »
La réponse à la puissance croissante de la Chine a rencontré un soutien bipartite relatif dans les deux chambres de la législature américaine – une rareté au milieu de profondes divisions politiques aux États-Unis.
L’ancienne présidente de la Chambre démocrate Nancy Pelosi et l’actuel président de la Chambre républicaine Kevin McCarthy, par exemple, ont tous deux récemment rencontré la présidente taïwanaise Tsai Ing-Wen.
Pelosi s’est rendu à Taipei en 2022 et McCarthy a rencontré le dirigeant taïwanais en Californie plus tôt cette année, suscitant les réprimandes de la Chine, qui revendique l’île autonome comme la sienne. L’augmentation des exercices militaires et la rhétorique chargée de Pékin ont attisé les craintes d’une éventuelle invasion.
Pour sa part, Biden l’année dernière a semblé rompre avec une politique de longue date d’ambiguïté stratégique et a déclaré que les États-Unis viendraient à la défense de l’île en cas d’invasion. La Maison Blanche a ensuite annulé la déclaration.
Mercredi, Schumer a déclaré qu’il travaillerait avec les dirigeants des différents comités du Sénat pour identifier les «menaces» et rédiger le nouveau projet de loi, surnommé le China Competition Bill 2.0.
« Le temps n’est pas de notre côté. Le régime de Xi travaille chaque jour pour rattraper et dépasser les États-Unis », a déclaré Schumer lors d’une conférence de presse.
« Il n’y a aucune raison pour que nos deux partis ici au Congrès et au Sénat ne puissent pas se réunir et envoyer un message fort au gouvernement chinois que nous sommes unis dans cet effort urgent de sécurité nationale, et nous nous engageons à maintenir l’avance de l’Amérique. à l’avenir. »
Le projet de loi cherchera également à obtenir des financements pour des investissements nationaux supplémentaires dans des domaines technologiques clés et fournira une meilleure alternative américaine à l’initiative chinoise d’infrastructure mondiale « la Ceinture et la Route », a déclaré Schumer.
Certains des grands domaines politiques annoncés dans le cadre du dernier effort ont été inclus dans le projet de loi l’année dernière, mais ont été réduits dans la législation éventuelle connue sous le nom de loi «Chips and Science».
Cette législation, promulguée par Biden l’année dernière, a autorisé plus de 170 milliards de dollars sur cinq ans pour stimuler la recherche scientifique américaine afin de mieux concurrencer la Chine et 52 milliards de dollars de nouvelles subventions pour la fabrication et la recherche de semi-conducteurs.