Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsÀ première vue, la crise du plafond de la dette qui se déroule ressemble beaucoup à la confrontation de 2011 entre les républicains du Congrès et le président de l’époque, Barack Obama. Une fois de plus, une nouvelle majorité du GOP à la Chambre utilise la menace d’un défaut national comme levier pour forcer un président démocrate de premier mandat à accepter des réductions de dépenses en échange de la levée de la limite d’emprunt fédérale. Un tout premier défaut de paiement pourrait faire chuter les marchés et déclencher une récession. Mais, comme en 2011, les deux parties restent éloignées, l’échéance pour agir approchant à grands pas.Eric Cantor connaît bien le sentiment. Il y a douze ans, il était le chef de la majorité à la Chambre, suppléé par le président de l’époque, John Boehner, pour négocier un accord avec Joe Biden, qui était alors le vice-président d’Obama. Cantor a quitté le Congrès en 2014 après une défaite époustouflante aux primaires qui laissait présager la dérive anti-establishment et anti-immigration du GOP vers Donald Trump deux ans plus tard. Il est maintenant cadre supérieur dans une banque d’investissement de Wall Street.Je l’ai appelé cette semaine pour lui demander ce qu’il avait appris des négociations de 2011 et comment il voit le combat d’aujourd’hui se dérouler. Il a averti que les risques d’échec – et avec eux, de calamité économique – sont beaucoup plus importants cette fois-ci.Lire : La logique derrière le refus de Biden de négocier le plafond de la detteCantor et Biden n’ont pas réussi à conclure un accord par eux-mêmes en 2011; cette tâche a finalement incombé à Biden et au chef du GOP au Sénat, Mitch McConnell. Mais Cantor m’a dit qu’il était impressionné par la volonté de Biden de négocier: « Il était très en mode négociation, compromis. »Pas cette fois – Biden a repoussé les appels du président Kevin McCarthy pour des négociations en tête-à-tête. « Le président Biden n’est pas la même personne que le vice-président Biden », a déclaré Cantor, un peu tristement. Biden n’a pas non plus autorisé quiconque dans son administration à négocier. »Ils n’ont rien négocié », a déclaré Cantor.En 2011, Obama s’est engagé avec les républicains des mois avant l’échéance budgétaire, et les pourparlers entre Cantor et Biden, ainsi que des négociations séparées entre Obama et Boehner, ont aidé à définir les paramètres de l’accord qui s’est concrétisé lorsque la nation était au bord du défaut.L’absence actuelle de négociations est probablement le résultat direct de la façon dont les choses se sont passées en 2011. Bien que les deux parties soient finalement parvenues à un accord, le quasi-accident a tout de même provoqué une chute du marché boursier et la dégradation de la cote de crédit américaine. Lorsque les États-Unis se sont à nouveau heurtés au plafond de la dette plus tard sous la présidence d’Obama, l’administration était moins encline à négocier – et un GOP assagi a permis que la limite soit levée sans combat. La leçon que les démocrates ont tirée de cette expérience a été de ne plus jamais concéder à la prémisse républicaine que l’augmentation de la limite d’emprunt devrait être soumise à un marchandage législatif.La position de non-négociation de Biden, cependant, pourrait ne pas être durable. Lundi, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a informé les dirigeants du Congrès que le pays serait à court de marge de manœuvre budgétaire – offerte par l’utilisation de « mesures extraordinaires » qui sollicitent les fonds fédéraux – dès le 1er juin. Ce délai est plus tôt que beaucoup de gens à Washington. attendu, et l’avertissement de Yellen a redonné une nouvelle urgence à l’effort pour trouver une issue à la crise. En réponse, Biden a convoqué McCarthy, McConnell et leurs homologues démocrates à une réunion à la Maison Blanche la semaine prochaine.En 2011, McCarthy était un échelon sous Cantor dans la hiérarchie House GOP. Maintenant, en tant que président, il opère avec une marge beaucoup plus mince que Boehner et Cantor, qui avaient plus de 20 voix à revendre. La majorité de cinq voix du GOP a moins d’influence, mais elle est plus enracinée contre les démocrates, et la présidence que McCarthy s’est battue si fort pour obtenir pourrait être menacée s’il autorisait le relèvement du plafond de la dette sans extraire un budget suffisant. réductions ou autres concessions. Les négociateurs modérés de la Conférence républicaine de la Chambre ont pratiquement disparu. Boehner a finalement été expulsé en 2015 par une révolte conservatrice, mais il n’a pas fait face à la menace d’une éviction qui pèse désormais sur McCarthy.Bien que McCarthy ait pu rassembler suffisamment de voix la semaine dernière pour faire passer une offre d’ouverture à la Chambre – « une énorme victoire », m’a dit Cantor – il est peu probable qu’il obtienne le même niveau de coupes budgétaires que les républicains ont fait en 2011. Obama et Boehner avaient échangé des propositions de réductions de droits et d’augmentations d’impôts, et l’accord finalement adopté par le Congrès a déclenché 1,2 billion de dollars de réductions de dépenses sur une période de 10 ans. Sous la pression de l’ancien président Donald Trump, McCarthy ne pousse même pas cette fois pour des coupes dans l’assurance-maladie ou la sécurité sociale. La solution la plus probable, selon les négociateurs potentiels du Congrès, est un accord qui ne ferait que ralentir la croissance des dépenses fédérales, et non l’inverser. « Vous n’allez tout simplement pas déplacer l’aiguille aussi loin », a déclaré Cantor.Cantor reste en contact avec McCarthy; les deux, ainsi que le républicain qui a succédé à Boehner comme président, Paul Ryan, étaient autrefois un triumvirat conservateur connu sous le nom de « Young Guns » (ils avaient déjà la quarantaine, mais c’est le Congrès), qui s’est rapidement élevé au sein du GOP de la Chambre. Quand je lui ai demandé s’il était possible que McCarthy sorte vainqueur aux yeux de son parti, Cantor a semblé dubitatif. « Écoutez, il a une majorité très, très mince », a-t-il déclaré. « Et compte tenu de la position des médias conservateurs et des médias sociaux sur la question, il est tout simplement difficile de pouvoir créer une situation dans laquelle vous pouvez déclarer une victoire et faire en sorte que tout le monde soit d’accord. »Annie Lowrey: La pièce de mille milliards de dollars pourrait être la moins mauvaise optionPour l’instant, a déclaré Cantor, McCarthy fait ce qu’il doit faire pour se donner de l’espace pour négocier. « Kevin a démontré une volonté de se battre, et je pense que c’est la chose la plus importante en ce moment pour les membres – il est prêt à se battre pour eux et à se battre », a-t-il déclaré. « Il arrive donc avec une bonne quantité de capital pour travailler. »Biden est également en mode combat en ce moment, contrairement à son mode de négociation en 2011. Cantor a fait valoir que « ironiquement », Biden avait plus d’autorité pour conclure un accord lorsqu’il était lieutenant d’Obama qu’il ne le fait maintenant. « Il est captif de l’extrême gauche et des progressistes de son parti », a-t-il déclaré.C’est surtout le spin d’un républicain qui reste, même dans sa retraite politique, un loyaliste du parti. Et Biden contesterait sûrement la suggestion selon laquelle il conclurait un accord avec les républicains s’il était laissé à lui-même; il est sorti de l’expérience de 2011 avec la même détermination que d’autres de son parti à ne plus négocier le plafond de la dette. Mais le point de Cantor est que parce que les progressistes sont plus ascendants maintenant qu’ils ne l’étaient alors, Biden a moins de marge de manœuvre, d’autant plus qu’il lance une candidature à la réélection pour laquelle il aura besoin du soutien enthousiaste de la gauche.Cantor a proposé quelques scénarios sur la manière dont Biden et McCarthy pourraient éviter un défaut. Le plus probable concerne la solution de repli préférée de Washington, le botté de dégagement : les républicains accepteraient une augmentation à court terme du plafond de la dette en échange de l’engagement de Biden dans de sérieuses négociations budgétaires plus tard dans l’année, lorsque les deux parties seraient confrontées à un délai plus difficile. Ils pourraient également parvenir à un accord plus large dans les prochaines semaines, mais Cantor ne semblait pas particulièrement optimiste. « Je ne pense toujours pas que nous fassions défaut », m’a dit le vétéran de la corde raide du Congrès, « mais je pense…
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