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Israël a appliqué des règles strictes pour une période pilote de deux ans à partir de jeudi afin de limiter la capacité des étrangers à entrer et à rester en Cisjordanie occupée malgré les critiques internationales de la réglementation qui inclut la déclaration obligatoire des relations amoureuses.
Une ordonnance de 90 pages remplaçant le précédent document de quatre pages est entrée en vigueur jeudi. La règle devrait étouffer l’économie et le milieu universitaire palestiniens et le travail des agences d’aide, et créer des complications pour des centaines de milliers de familles palestiniennes ayant la double nationalité, qui sont déjà aux prises avec le système de permis alambiqué en place, a rapporté The Guardian.
Presque tous les ressortissants étrangers venant faire du volontariat, travailler ou étudier en Cisjordanie ne se verront accorder que des visas à entrée unique, certains n’étant valables que trois mois, et devront partir entre les visas et attendre – dans certains cas plus d’un année – avant de présenter une nouvelle demande d’admission.
Dans la plupart des cas, la résidence est limitée à une période de 12 à 27 mois, ce qui rend la vie de famille et l’emploi à long terme presque impossibles.
Conformément à la nouvelle règle, les personnes nées en Jordanie, en Égypte, au Maroc, à Bahreïn et au Soudan du Sud – même si elles ont la citoyenneté d’un deuxième pays – sont désormais interdites de Cisjordanie, sauf dans des circonstances exceptionnelles. Il est pertinent de mentionner ici qu’environ 60% de la population jordanienne est d’origine palestinienne.
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Le COGAT, l’organisme civil militaire israélien responsable de la politique gouvernementale dans les territoires palestiniens occupés, avait d’abord défini les nouvelles règles en février. Comme indiqué précédemment par WION, le texte a dû être révisé plusieurs fois après des contestations judiciaires de groupes de défense des droits invoquant la formalisation de pratiques discriminatoires et, par conséquent, la mise en œuvre a été retardée.
La proposition a fait la une des journaux en juillet lorsque les médias internationaux ont repris une clause stipulant que les étrangers doivent informer les autorités israéliennes dans les 30 jours s’ils tombent amoureux d’un Palestinien.
Par la suite, le délai d’un mois pour déclarer une relation amoureuse et la période de réflexion sur les visas pour les couples nouvellement mariés ont été supprimés du document final, mais les Palestiniens et les organisations de défense des droits de l’homme affirment qu’il exige toujours que les ressortissants étrangers déclarent leurs intérêts amoureux, et les non- informations liées à la sécurité telles que la propriété ou l’héritage, à la discrétion des autorités israéliennes.
COGAT n’a pas répondu à la demande de commentaires sur la question de savoir si le texte final des règles différait considérablement des versions précédentes, a rapporté Guardian.
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Les quotas sur le nombre de professeurs et d’étudiants étrangers ont été supprimés et des allocations ont été accordées pour les visas de longue durée pour les médecins et les enseignants. Les nouvelles procédures autorisent toujours des quotas sur les catégories de visas « en fonction de l’interaction des considérations pertinentes, y compris la situation politique/de sécurité ».
HaMoked, une organisation israélienne à but non lucratif se concentrant sur les droits légaux des Palestiniens, avait déposé une injonction en juin alléguant des critères discriminatoires et restrictifs, mais la requête a été rejetée au motif qu’elle était prématurée.
« Les personnes concernées doivent d’abord essayer de travailler dans le cadre des nouvelles procédures et épuiser toutes les options administratives possibles. Ainsi, lorsque des binationaux ou des volontaires étrangers ou quiconque commencent à se voir refuser l’entrée en Cisjordanie, c’est à ce moment-là que nous pouvons déposer une nouvelle requête en leur nom », a déclaré la directrice exécutive de HaMoked, Jessica Montell.
« En vertu du droit international, l’armée israélienne n’est autorisée à travailler que pour les intérêts de la population occupée ou ses propres besoins de sécurité. Ces restrictions ne font évidemment avancer ni l’un ni l’autre », a-t-elle déclaré.
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