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Le chef de l’aide humanitaire de l’ONU a appelé à la poursuite « critique » d’un accord permettant aux exportations de céréales ukrainiennes de passer par la mer Noire, Moscou menaçant de dénoncer l’accord plus tard cette semaine.
Dans le cadre de l’initiative de juillet 2022, l’Ukraine est autorisée à exporter des céréales et d’autres produits agricoles à partir de trois ports de la mer Noire, contribuant ainsi à compenser un choc d’approvisionnement alimentaire déclenché par l’invasion russe.
L’accord doit expirer jeudi. La Russie a menacé à plusieurs reprises de ne pas le renouveler, craignant que ses propres exportations ne soient entravées.
« La poursuite de l’initiative de la mer Noire est essentielle, tout comme le réengagement des parties en faveur de son fonctionnement harmonieux et efficace », a déclaré lundi Martin Griffiths, sous-secrétaire général aux affaires humanitaires, lors d’une réunion du Conseil de sécurité sur l’Ukraine.
L’accord a été prolongé en novembre de 120 jours, puis en mars de 60 jours.
Un échec à renouveler l’accord négocié par l’ONU et la Turquie pourrait faire grimper les prix du blé à un moment où les pénuries alimentaires s’aggravent dans des pays vulnérables tels que la Somalie, le Yémen et le Soudan.
M. Griffiths a appelé toutes les parties à assumer leurs responsabilités et a déclaré que les « efforts » pour prolonger l’accord sur les céréales se poursuivraient « au cours des prochains jours ».
« Ces dernières semaines, nous avons engagé des discussions intensives avec les parties à l’initiative de la mer Noire pour obtenir un accord sur son extension et les améliorations nécessaires pour qu’elle fonctionne de manière efficace et prévisible », a déclaré M. Griffiths.
Moscou a utilisé l’accord pour faire pression sur l’Occident afin qu’il redémarre un pipeline qui livre de l’ammoniac à un port ukrainien de la mer Noire, renvoie la Banque agricole russe – Rosselkhozbank – au système de paiement international Swift et débloque les comptes et les activités financières des entreprises d’engrais.
La Russie, qui a déjà remis en question l’accord, a déclaré qu’elle n’approuverait pas la prolongation de l’accord si ses demandes ne sont pas satisfaites d’ici le 18 mai.
« Le secrétaire général [Antonio Guterres] n’a aucune autorité sur Swift », a déclaré le porte-parole de l’ONU Stéphane Dujarric la semaine dernière.
« Il n’a aucune autorité sur les États membres qui imposent des sanctions unilatérales. Il n’a aucune autorité sur les compagnies d’assurances, les compagnies maritimes. Il ne peut pas leur dire quoi faire.
M. Griffiths, qui a rencontré de hauts responsables de Russie, d’Ukraine et de Turquie à Istanbul la semaine dernière, a déclaré que l’ONU « avait engagé des discussions intensives » pour parvenir à un accord sur la prolongation de l’accord et les améliorations nécessaires pour qu’il fonctionne de manière efficace et prévisible ».
« Un peu moins de 600 000 tonnes métriques de blé [have been] transporté par le Programme alimentaire mondial, en soutien direct des opérations humanitaires en Afghanistan, en Éthiopie, au Kenya, en Somalie et au Yémen », a déclaré le chef de l’aide de l’ONU.
Lana Nusseibeh, ambassadrice des Émirats arabes unis auprès de l’ONU, a souligné l’importance vitale de l’accord sur les céréales de la mer Noire.
Elle a salué les « efforts sérieux » de l’ONU et de la Turquie pour permettre les négociations et a réitéré un appel à la pleine mise en œuvre de l’accord en ce qui concerne les engrais et les produits alimentaires russes.
Bien que les avantages pratiques de l’initiative soient largement reconnus, Mme Nusseibeh a noté son potentiel en tant que mécanisme de renforcement de la confiance.
« Parvenir à nouveau à un accord sur ces initiatives et d’autres résultats négociés avec succès tels que les échanges de prisonniers de guerre, démontre qu’il reste un certain degré de volonté de négocier une voie à suivre », a-t-elle déclaré.
L’ambassadeur russe à l’ONU, Vasily Nebenzya, a accusé l’Occident de « cynisme » dans son approche de la sécurité alimentaire.
En mars, Moscou avait déjà averti que s’il n’y avait pas de progrès sur les « problèmes systémiques » bloquant les approvisionnements agricoles russes, le Kremlin ne pourrait pas garantir que l’accord serait prolongé.
Mis à jour : 15 mai 2023, 16 h 46