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La loi phare de l’UE sur la restauration de la nature a subi un nouveau coup dur alors que le plus grand groupe du Parlement européen, le Parti populaire européen, s’est retiré des négociations mercredi 31 mai avant un vote crucial en commission de l’environnement.
La loi, proposée en juin 2022, vise à inverser le déclin drastique de la nature en Europe, où 81% des habitats sont en mauvais état et 1 677 espèces européennes sont menacées d’extinction.
Cependant, il a connu un recul majeur de la part du Parlement européen, en particulier du Parti populaire européen (PPE), les commissions de l’agriculture (AGRI) et de la pêche (PECH) ayant déjà voté pour le rejeter.
Maintenant, le PPE a quitté les pourparlers entre les groupes de la commission de l’environnement (ENVI), qui a le pouvoir de les bloquer. Le débrayage lui-même n’aura pas d’impact tangible, mais c’est un signal clair que le groupe veut rejeter la proposition.
« Si la Commission est sérieuse au sujet de la restauration de la nature, elle devrait présenter une nouvelle proposition dès que possible », a déclaré Christine Schneider, qui dirigeait les négociations pour le groupe.
« La Commission européenne ne peut pas s’attendre à ce que le PPE accepte simplement la proposition sans une évaluation d’impact complète sur la sécurité alimentaire, la réduction des terres agricoles et le déploiement des énergies renouvelables. Ce n’est pas négociable », a-t-elle ajouté.
S’adressant à EURACTIV avant le débrayage, Schneider a déclaré qu’elle soutenait la conservation et la restauration des écosystèmes, mais n’était pas d’accord avec l’approche de la Commission.
Elle a ajouté que les éléments de la proposition n’avaient aucun sens, y compris la restauration des écosystèmes à leur statut historique plutôt qu’une approche tournée vers l’avenir, et a déclaré que la sécurité alimentaire et l’accessibilité financière devaient être une priorité par rapport à la régénération.
Cependant, alors que la Commission européenne est heureuse de discuter des détails de la proposition et de trouver des solutions, elle ne la reformulera pas.
« Il n’y a rien de tel que de rejeter cette proposition et d’espérer que la Commission en proposera une autre. La Commission ne présentera pas d’autre proposition. Que ce soit parfaitement clair », a déclaré le chef du climat de l’UE, Frans Timmermans, à la commission de l’agriculture du Parlement européen.
La Commission européenne est toujours inflexible à ce sujet, un responsable déclarant à EURACTIV : « S’ils choisissent de se rapprocher des négationnistes de la science et de l’extrême droite, qu’il en soit ainsi ».
Plus de 150 scientifiques se sont également prononcés en faveur de la proposition, affirmant que la restauration améliore la sécurité alimentaire et n’empêche pas l’activité économique, les avantages dépassant de loin les coûts.
« Si l’UE veut restaurer la santé, la productivité et la résilience de ses terres et de ses mers, et que la nature continue de soutenir la sécurité alimentaire, l’emploi, l’atténuation du changement climatique et l’économie en Europe, elle doit approuver et mettre en œuvre sa loi sur la restauration de la nature », a déclaré le déclaration lit.
Le PPE pas assez pour faire dérailler le vote
À eux seuls, le PPE n’est pas assez important pour renverser la loi et les principaux législateurs d’autres groupes, dont Renew Europe, La gauche et les Verts, ont tous indiqué à EURACTIV qu’ils la soutenaient.
Le négociateur en chef de Renew Europe a déclaré à EURACTIV que la loi est « absolument nécessaire pour lutter contre le changement climatique ».
Elle a ajouté que les négociateurs ont travaillé dur pour accroître la flexibilité de la loi, améliorer la participation du public et inclure des moyens pour les pays de l’UE de mobiliser des financements pour les efforts de restauration.
Pendant ce temps, la négociatrice verte Jutta Paulus a déclaré à EURACTIV que, bien que la proposition manque parfois d’ambition, c’est un bon point de départ et « reflète les mesures nécessaires de toute urgence pour arrêter la dégradation des écosystèmes et l’extinction massive des espèces ».
Elle a accusé le PPE de propagande électorale, les prochaines élections au Parlement européen étant fixées à 2024.
« La survie des espèces, y compris la nôtre, ne doit pas être échangée contre des campagnes politiques à courte vue », a-t-elle déclaré à EURACTIV avant le débrayage.
« Bien que certains politiciens de partis politiques électoraux appellent bruyamment à son rejet, l’urgence d’agir est largement acceptée parmi les groupes politiques. J’attends de mes collègues de tous les groupes politiques qu’ils poursuivent les négociations sur des bases scientifiques et techniques pour trouver un compromis dans l’intérêt de tous les Européens », a-t-elle ajouté.
La loi a également suscité le scepticisme des pays de l’UE, notamment le dirigeant irlandais Leo Varadkar, affirmant qu’elle va trop loin sur certains aspects. Cependant, des sources diplomatiques ont déclaré à EURACTIV que les pays de l’UE veulent aller de l’avant et trouver un accord avant leur réunion à Luxembourg fin juin.
[Edited by Nathalie Weatherald]
