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Le nouveau Premier ministre chinois Li Qiang est actuellement en visite en Allemagne, son premier voyage à l’étranger depuis son entrée en fonction en mars. La France étant la prochaine étape de son programme, l’excursion de Li en Europe occidentale fait l’objet de nombreuses spéculations dans un contexte de relations tendues entre la Chine et l’UE.
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Entamant son premier voyage à l’étranger depuis sa nomination il y a trois mois, le nouveau Premier ministre chinois Li Qiang a rencontré lundi le président allemand Frank-Walter Steinmeier après son arrivée à Berlin la veille.
Prévu pour dîner plus tard avec le chancelier Olaf Scholz avant la septième consultation intergouvernementale entre les deux nations prévue mardi, Li est attendu plus tard cette semaine à Paris pour assister au Sommet pour un nouveau pacte de financement mondial, un sommet financier prévu le 22 juin. -23 organisé par le président français Emmanuel Macron.
La visite de Li a suscité des spéculations selon lesquelles il est sur une offensive de charme pour renouer des relations qui ont été mises à rude épreuve par la guerre en Ukraine et la concurrence pour la domination en Asie-Pacifique. Un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré avant la visite que les relations bilatérales avaient fait preuve de « résilience », ajoutant que la Chine « espère approfondir et étendre ses relations avec l’Allemagne » alors que le monde fait face à « des turbulences, une reprise économique lente et des défis plus mondiaux ».
En publiant sa première stratégie de sécurité nationale la semaine dernière, le gouvernement allemand a déclaré qu’il considérait la Chine comme « un partenaire, un concurrent et un rival systémique ». Les responsables allemands ont exprimé le souhait de trouver un moyen de coopérer avec la Chine sur des questions d’intérêt mutuel, notamment le changement climatique, adoptant la devise « Agir ensemble durablement » pour la réunion de mardi.
Mais le même document a également qualifié la Chine de menace croissante pour la sécurité mondiale. En présentant la position de sécurité de l’Allemagne, Scholz a déclaré qu’une stratégie chinoise plus détaillée était également en préparation.
Exacerbation des tensions
Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, que le gouvernement chinois a refusé de condamner officiellement, les relations entre la Chine et l’UE sont soumises à une pression renouvelée.
Les exercices militaires « sans précédent » de la Chine au large des côtes de Taïwan en avril ont encore alimenté les tensions avec les États-Unis et l’UE, qui ont tous deux appelé à la retenue tout en appelant à la paix dans le détroit de Taïwan.
Lors du sommet du G7 qui s’est tenu à Hiroshima le mois dernier, l’Allemagne, la France et l’Italie se sont alignées sur les États-Unis pour appeler à « dérisquer » leurs intérêts nationaux – comme une dépendance excessive au commerce chinois en diversifiant les approvisionnements – de la Chine tout en rejetant l’idée de « découplage ». » de la relation, une stratégie dirigée par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Les dirigeants du G7 ont également exprimé leur inquiétude face à « l’ingérence » chinoise dans les affaires intérieures, appelant la Chine à s’abstenir de « toutes activités visant à porter atteinte » à la sécurité nationale et aux intérêts économiques ainsi qu’à « l’intégrité de nos institutions démocratiques ».
Pékin a riposté en accusant l’Occident d’avoir orchestré une campagne de diffamation, convoquant même l’ambassadeur du Japon pour déposer une plainte officielle.
Le doux ventre blanc de l’Occident
« La Chine nourrit une forte volonté de redorer son image dégradée à l’étranger, notamment en Occident, et elle saisit toutes les opportunités », a déclaré Antoine Bondaz, professeur associé à Sciences Po, également chercheur à la Fondation pour la recherche stratégique.
Bondaz a déclaré qu’une précédente visite en Europe en février du haut diplomate chinois Wang Yi faisait également partie des tentatives de la Chine pour remédier à la détérioration des relations.
Craignant le front occidental uni qui s’est formé en réponse à l’invasion russe de l’Ukraine, Pékin lance son offensive de charme en Europe – que Bondaz a déclaré que la Chine considère comme le ventre blanc et doux de l’Occident.
« Pékin sait parfaitement que les dirigeants d’Europe occidentale en France et en Allemagne sont loin d’être disposés à entrer dans une confrontation avec la Chine, et qu’ils sont également réticents à s’aligner complètement sur les États-Unis », a déclaré Bondaz, citant l’accueil chaleureux du président chinois Xi Jingping. de Macron lors de sa visite à Pékin en avril.
À son retour en Europe, le président français a suscité de vives critiques de la part de partenaires occidentaux pour des remarques controversées sur la façon dont l’Europe devrait éviter de suivre l’exemple de Washington sur la politique concernant Taiwan, jurant même de ne pas être un « vassal » américain.
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Mais la Chine ne cherche pas seulement à redorer son blason en Europe occidentale, elle cherche aussi à sécuriser ses relations commerciales avec l’UE. Pendant son séjour en Allemagne, Li fera escale en Bavière, siège de marques mondiales telles qu’Adidas et Audi.
Liens commerciaux enchevêtrés
Confrontés à une croissance atone du marché intérieur, les dirigeants de Pékin se tournent vers les exportations pour stimuler son économie.
La Chine était le plus grand partenaire d’importation de l’UE en 2022, avec 20,8 %, et la troisième destination des exportations de l’UE (avec 9 %) derrière les États-Unis (19,8 %) et le Royaume-Uni (12,8 %).
« La Chine, bien sûr, veut exporter davantage vers l’Europe, mais l’Europe cherche à se diversifier et à réduire les risques vis-à-vis de la Chine, car elle est déjà beaucoup trop dépendante », a déclaré Bondaz.
Ces dernières années, le déficit commercial de l’UE avec la Chine a presque doublé, passant de 165 milliards d’euros en 2019 à plus de 395 milliards d’euros en 2022.
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« Les dirigeants de l’UE sont très inquiets, en particulier la France et l’Allemagne, qui dominaient les exportations automobiles et jouissaient donc d’un excédent commercial très confortable avec la Chine dans ce secteur », a déclaré Bondaz.
« Mais ils perdent lentement cet avantage. La Chine rattrape son retard et exporte ses propres automobiles à son tour », a-t-il ajouté.
« La Chine est évidemment en désaccord avec l’UE en termes d’intérêts économiques et même politiques… la seule voie à suivre est que l’Europe arrête de répéter des slogans et en réalité élimine les risques de la Chine », a déclaré Bondaz.