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Les États fédéraux réglementent eux-mêmes des questions telles que les mini-salaires dans le système pénal.
(Photo: dpa)
Karlsruhe Les salaires horaires de deux euros ou moins pour les détenus sont inconstitutionnels. Mardi, la Cour constitutionnelle fédérale a tranché en faveur de deux prisonniers travailleurs de Bavière et de Rhénanie-du-Nord-Westphalie qui s’étaient plaints du montant de leur rémunération.
Les États fédéraux doivent réglementer les lois respectives d’ici fin juin 2025 au plus tard, comme l’a déclaré la présidente du deuxième sénat, Doris König, à Karlsruhe. Cependant, les Länder ne sont pas obligés de créer une réglementation rétroactive des rémunérations.
Les États fédéraux réglementent eux-mêmes ces questions du système pénal et, dans la plupart d’entre eux, il existe une obligation de travailler pour les condamnés. Il est destiné à aider à la resocialisation afin que les détenus puissent progressivement se réinsérer dans la société. Par conséquent, il n’y a pas de salaire minimum pour les personnes concernées. Selon les informations, ils gagnaient entre 1,37 euros et 2,30 euros de l’heure, selon leurs qualifications.
La Cour constitutionnelle a développé l’exigence de resocialisation en recourant à la dignité humaine et au principe de l’État-providence, a déclaré König, qui est également vice-président de la plus haute juridiction allemande. Les législateurs devraient développer un concept cohérent et homogène à cet effet.
Si le travail est conçu comme une mesure de traitement, il doit être dûment reconnu, a expliqué König. « Cela ne doit pas nécessairement être accordé uniquement en argent, mais peut également consister en une composante monétaire et non monétaire. » Cela signifie, par exemple, des soi-disant jours de congé, qui peuvent également être économisés pour un licenciement anticipé.
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Le montant du paiement qui satisfait aux exigences constitutionnelles dépend principalement des objectifs visés dans le concept de réhabilitation, a déclaré König. Il devrait effectivement être possible d’y parvenir. « En d’autres termes, atteindre les objectifs fixés par la loi ne doit pas être irréaliste compte tenu des faibles rémunérations du travail pénitentiaire. »
Il faut également tenir compte de la façon dont les détenus eux-mêmes perçoivent la rémunération, a déclaré König. Parce que le sentiment de ne pas être assez valorisé dans son travail peut avoir un impact négatif sur la réinsertion.
Le Sénat a estimé que les concepts de resocialisation en Bavière et en Rhénanie du Nord-Westphalie n’étaient pas concluants et exempts de contradictions. Il a déclaré les règles inconstitutionnelles.
Il n’appartient pas au tribunal de spécifier un modèle de rémunération spécifique, a souligné König. Dans le cas d’une nouvelle réglementation, le législateur pourrait également retenir une partie du salaire à certaines fins ou permettre aux détenus de participer aux frais de la prison – par exemple par le biais d’une contribution aux frais de détention ou d’un forfait pour les frais d’électricité .
Les juges constitutionnels de Karlsruhe s’étaient déjà prononcés sur le montant de la rémunération des détenus. En 1998, ils se sont plaints qu’il était trop bas. Après cela, la base de calcul a été portée de cinq à neuf pour cent du salaire moyen de tous ceux qui bénéficient d’une assurance pension légale.
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