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La loi sur la restauration de la nature, qui a suscité une énorme controverse, a été approuvée mardi par les États membres de l’UE.
Les ministres de l’environnement ont voté pour aller de l’avant avec le projet de loi, qui vise à inverser la perte de biodiversité de l’Union européenne en réhabilitant les zones terrestres et maritimes dégradées.
Les pays ont ajouté de la flexibilité à certains des objectifs que la loi vise à introduire, notamment ceux liés aux espaces verts urbains et à la réhumidification des tourbières. Ils ont également souligné que les projets renouvelables bénéficieraient d’un « intérêt public supérieur » et seraient donc exemptés de l’obligation de non-détérioration.
Les clarifications ont permis l’approbation de l’accord provisoire, qui maintient l’objectif initial de restaurer au moins 20 % des zones terrestres et maritimes du bloc d’ici 2030.
Le texte, rédigé par la présidence suédoise du Conseil de l’UE, est destiné à guider les négociations avec le Parlement européen. Il a reçu 20 voix pour, cinq contre et deux abstentions, a déclaré à Euronews un diplomate au courant des pourparlers.
« Nous avons écouté attentivement tous les États membres qui avaient des préoccupations et des remarques différentes sur la proposition », a déclaré Romina Pourmokhtari, ministre suédoise de l’environnement, à la fin de la réunion à Luxembourg.
« L’accord d’aujourd’hui montre que la présidence a été en mesure de trouver un bon équilibre et que les États membres ont fait preuve de bonne volonté pour faire des compromis. »
Pourmokhtari a déclaré que les objections avancées par certains pays étaient « légitimes », mais a défendu le compromis comme étant conforme aux ambitions générales de la législation. Son propre pays, la Suède, serait opposé à la loi sur la restauration de la nature en raison des objectifs liés à la gestion des forêts.
« Aujourd’hui est un bon jour pour la nature », a déclaré Pourmokhtari.
S’exprimant à ses côtés, Virginijus Sinkevičius, le commissaire européen à l’environnement, a déclaré que c’était également une « bonne journée pour la démocratie de l’UE » et a affirmé que l’accord permettrait au bloc de respecter les engagements internationaux pris l’année dernière à COP15 à Montréal.
« Le Conseil a clairement montré sa volonté d’investir du capital politique dans la nature », a déclaré Sinkevičius. « Une telle approche constructive a donné des résultats, ce qui prouve que lorsqu’il y a une volonté politique, des solutions peuvent être trouvées. »
Le résultat de mardi offre à la loi sur la restauration de la nature un bref répit au milieu d’une lutte acharnée au Parlement européen, où les partis conservateurs ont monté une campagne acharnée pour faire tomber le texte.
Le Parti populaire européen (PPE) de centre-droit, la plus grande formation de l’hémicycle, a attaqué à plusieurs reprises la proposition, affirmant que les objectifs de restauration juridiquement contraignants menaceront les moyens de subsistance des agriculteurs et des pêcheurs européens, perturberont les chaînes d’approvisionnement, diminueront la production alimentaire et pousseront prix en hausse.
Ces affirmations ont été contestées par la Commission européenne, les ONG environnementales et le secteur privé, qui soutiennent que la perte de biodiversité et le changement climatique sont les deux faces d’une même médaille et doivent être combattus en même temps.
La semaine dernière, la commission parlementaire de l’environnement (ENVI) a tenu un vote à fort enjeu sur la loi sur la restauration de la nature qui était considérée comme un essai du Green Deal européen.
Lors du vote, une motion déposée par le PPE pour rejeter le texte dans son intégralité a recueilli 44 voix pour et 44 contre, ce qui signifie qu’elle n’a pas été adoptée à un seul tour. La commission a alors commencé à voter sur une énorme liste d’amendements, mais les députés ont manqué de temps et ont choisi de reporter la session.
Le vote sur l’ensemble du texte aura lieu le 27 juin. Si la marge 44-44 se répète, la commission devra rejeter la loi et la renvoyer en plénière sans aucun amendement, mettant en péril ses chances de succès.
« Le Groupe PPE fera tout ce qui est en son pouvoir pour empêcher ces propositions de devenir loi », a tweeté le groupe peu après la fin de la réunion du Conseil.
Interrogé sur le vote de la semaine prochaine, le commissaire Sinkevičius a exhorté les législateurs à « examiner réellement le contenu » de la loi afin de « combler les lacunes en suspens ».
« Je ne peux qu’appeler toutes les parties à garder leur calme et à négocier », a déclaré Sinkevičius, évitant de mentionner le PPE par son nom.
« C’est ainsi que nous arrivons généralement aux meilleures conclusions possibles, des conclusions vitales pour notre avenir et inscrites dans la proposition de restauration de la nature. »