Xi cimente son contrôle sur la Chine, mais d’énormes défis attendent son troisième mandat

Publié le: 23/10/2022 – 08:12Modifié: 23/10/2022 – 08:11

Sa reconduction à la tête du parti est un moment décisif dans l’histoire moderne de la Chine, basculant de manière décisive vers un régime à un seul homme après des décennies de partage du pouvoir entre l’élite.

Xi a de nouveau été confirmé dimanche en tant que secrétaire général du parti et chef militaire à l’issue d’un congrès du parti de deux décennies à Pékin, scellant un troisième mandat à la tête de la deuxième économie mondiale.

Les fidèles du parti ont également approuvé un remaniement radical qui a rempli l’organe suprême au pouvoir – le Comité permanent du Politburo composé de sept membres – avec les alliés de Xi.

Le résultat a couronné 10 ans au cours desquels Xi a acquis plus de pouvoir que n’importe quel dirigeant chinois depuis Mao Zedong, et a rompu avec l’exemple donné par ses deux prédécesseurs qui ont en douceur transmis leur autorité à leurs prochains.

Cela a également déclenché des avertissements selon lesquels le pouvoir de plus en plus incontrôlé de Xi pourrait déclencher une crise de succession lorsque son règne prendra enfin fin.

« La reconduction de (Xi) aujourd’hui est le résultat de sa concentration d’un pouvoir individuel extrême », a déclaré un politologue chinois de haut niveau qui a requis l’anonymat pour éviter d’éventuelles répercussions de la part des autorités.

Cette décision a été « catastrophiquement négative pour l’État chinois », nuisant à la résilience du parti et annonçant « le déclin et la stagnation », a déclaré le chercheur, ajoutant qu’il était « inévitable » que Xi cherche désormais à gouverner à vie.

Malheurs économiques

C’est l’économie qui est susceptible de retenir l’attention immédiate de Xi alors qu’il entame son troisième mandat historique.

Ces dernières années, il a soutenu le développement d’une économie davantage axée sur la consommation – une politique connue sous le nom de « double circulation » – et a cherché à combler l’écart de richesse béant de la Chine sous la bannière de la « prospérité commune ».

Cependant, sa stratégie zéro Covid, avec ses verrouillages instantanés, ses tests de masse et ses restrictions de mouvement, a sapé le sentiment des consommateurs et réduit la croissance.

« Il est peu probable que la consommation retrouve son niveau d’avant Covid avec l’ampleur actuelle du contrôle de Covid », a déclaré Dan Wang, économiste en chef à la Hang Seng Bank China.

Elle a déclaré que la politique avait « ajouté aux malheurs » du secteur immobilier, où une crise de la dette a déclenché des défaillances de promoteurs et semé la crainte d’une crise financière imminente pour les gouvernements locaux.

« Le gouvernement devra choisir un nouveau modèle pour développer le secteur du logement tout en maintenant en place l’exigence de désendettement », a déclaré Wang.

La Chine a retardé cette semaine la publication de ses chiffres de croissance économique pour le troisième trimestre, alors que l’on s’attendait à ce que le pays soit sur la bonne voie pour sa performance la plus faible depuis les premiers jours de la pandémie en 2020.

Le pays n’a enregistré qu’une croissance de 0,4 % au deuxième trimestre, et les analystes s’attendent généralement à ce qu’il rate largement son objectif de croissance annuelle de 5,5 %.

Regard sur Taïwan

D’autres problèmes à l’horizon de Xi incluent les relations de la Chine avec l’Occident, qui se sont effondrées alors que Pékin a réprimé avec force d’énormes manifestations pro-démocratie à Hong Kong et a adopté une position agressive à l’égard de Taiwan.

Xi lui-même a déclaré à plusieurs reprises que la géopolitique mondiale « subissait des changements sans précédent depuis un siècle » et a parsemé son discours d’ouverture au Congrès de références à la « sécurité ».

Il a également réitéré que la Chine ne renoncerait jamais à l’option d’utiliser la force pour imposer son règne à Taïwan, une démocratie insulaire florissante que Pékin considère comme faisant partie de son propre territoire et que les États-Unis ont juré d’aider à se défendre.

Le Parti communiste de Xi a même inscrit son opposition à l’indépendance de Taiwan dans sa constitution, selon une résolution publiée samedi.

Shi Yinhong, professeur de relations internationales à l’Université Renmin de Chine, a déclaré que Xi « intègre encore et encore l’unification à travers le détroit (de Taïwan) dans sa cause pour la grandeur nationale chinoise ».

L’accent mis sur la sécurité nationale dans les domaines militaire, économique et idéologique « reflète le fait, comme le jugent la plupart des observateurs dans le monde, qu’il n’y a aucune indication d’une atténuation majeure et durable des relations avec les États-Unis et ses alliés maritimes… dans le avenir prévisible », a-t-il déclaré à l’AFP.

S’il est peu probable que la reconduction de Xi fasse augmenter le risque de guerre contre Taïwan, « cela pourrait être une étape dans une chaîne d’événements qui, en fin de compte, augmente le risque de conflit armé », a déclaré Dan Macklin, analyste des risques politiques basé à Shanghai.

Pékin pourrait intensifier ses plans de réunification si le ralentissement de la croissance économique au milieu des années 2020 conduit le parti à développer d’autres sources de légitimité, a-t-il déclaré à l’AFP.

Mais l’âge avancé de Xi, combiné à une haute direction composée d’alliés personnels, pourrait « augmenter le risque d’erreur de calcul » – et « donner à Xi un niveau de contrôle extrême et une plus grande capacité à prendre des mesures audacieuses à Taiwan », a déclaré Macklin.

Jeffrey Wasserstrom, un éminent spécialiste de l’histoire chinoise moderne à l’Université de Californie à Irvine, a déclaré que la position inattaquable de Xi à la tête du parti soulevait des inquiétudes quant à la « volonté des gens de parler de choses qui divergent de la ligne officielle ».

© 2022 AFP