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L’Agence de l’Union européenne pour l’asile (EUAA) a publié son rapport phare annuel sur l’asile. En rassemblant les contributions de la société civile, des autorités nationales des États membres et des autorités judiciaires indépendantes, ainsi que des données statistiques clés du système d’alerte précoce et de préparation (EPS) de l’EUAA et d’Eurostat, il vise à fournir une mise à jour équilibrée sur la situation de l’asile en Europe .
Suite à la publication de données provisoires plus tôt cette année, l’EUAA a publié son rapport sur l’asile 2023. Dans ce rapport, l’Agence rapporte que les pays de l’UE+ ont reçu environ 996 000 demandes d’asile en 2022, une augmentation de 53 % par rapport à 2021.
Avec les contributions reçues de un record de 76 organisations représentant un échantillon représentatif de la société, et après consultation du HCR et de la Commission européenne, le rapport vise à contribuer au discours public européen sur la protection internationale. Il cite plus de 1 000 sources et combine à la fois des analyses qualitatives et des données quantitatives afin de fournir une ressource faisant autorité aux praticiens et aux décideurs, entre autres.
Pour la première fois, le rapport de cette année offre également un aperçu des propres activités de l’Agence en 2022, en raison du rôle de plus en plus important que l’EUAA joue désormais dans le paysage de la protection en Europe. En outre, reflétant également l’empreinte opérationnelle croissante de l’Agence (14 opérations dans les pays UE+ en 2022), le rapport évalue les résultats de certaines d’entre elles.
Cette année apporte également de nouvelles fonctionnalités Web et numériques interactives, grâce auxquelles les parties prenantes peuvent récupérer des informations d’intérêt. L’objectif est de garantir que, bien que le rapport contienne une quantité d’informations sans précédent, il puisse être identifié et consulté de manière conviviale.
Pression importante sur les systèmes nationaux
Environ 70 % des demandes en 2022 ont été déposées dans cinq pays d’accueil, dont Allemagne (244 000), France (156 000), Espagne (118 000), L’Autriche (109 000), et Italie (84 000). Comme les années précédentes, les principaux pays d’origine étaient Syrie (138 000) et Afghanistan (132 000), suivi de Turquie (58 000), Venezuela (51 000) et Colombie (43 000).
En 2022, les pays UE+ ont pris environ 646 000 décisions sur requêtes en première instance, le plus depuis 2017. Sur les 252 000 décisions positives, environ 59 % ont accordé le statut de réfugié et 41 % ont accordé la protection subsidiaire. Le taux de reconnaissance s’élève à 39 %, le plus élevé depuis 2017, ce qui signifie qu’environ 2 candidatures sur 5 ont abouti. Pris ensemble, Allemagne (31 %), France (20 %), Espagne (13 %), Italie (8 %), L’Autriche (6%) et Grèce (6 %) émis plus des quatre cinquièmes de toutes les décisions.
Cependant, malgré l’accélération du rythme de la prise de décision en 2022, en raison de l’augmentation des demandes liées aux conflits, à l’instabilité et à l’insécurité alimentaire dans de nombreuses régions d’origine, le nombre de les décisions en attente sont passées à 899 000 en 2022.
Réponse de l’UE pour fournir une protection
Avec près d’un million de demandeurs d’asile et environ 4 millions de bénéficiaires d’une protection temporaire en 2022, les pays UE+, soutenus par les institutions et agences de l’UE, ont réagi rapidement pour faire face à une situation dynamique et difficile.
En outre, en 2022 et au début de 2023, les décideurs politiques européens se sont rapprochés de plus en plus d’un accord sur les réformes globales proposées dans le pacte sur la migration et l’asile, y compris un accord des États membres sur deux propositions législatives importantes en juin 2023.
Si le pacte est adopté à l’issue des négociations avec le Parlement européen, l’EUAA devra être dotée de moyens – tant financiers qu’en personnel – compte tenu du rôle crucial qu’elle jouera dans la mise en œuvre du pacte.