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Francfort, Düsseldorf Le fournisseur Vattenfall est à Berlin devant une pagaille. L’entreprise suédoise voulait vendre sa société de chauffage urbain au plus offrant, avec une valorisation de plus de trois milliards d’euros en salle.
Avec l’aide de la banque d’investissement Citi, Vattenfall a organisé un processus de vente pour la filiale Stadtwärme. Mais la demande était en sourdine. Selon des sources financières, aucune des parties intéressées bien connues du cercle des investisseurs en infrastructures – comme Macquarie, Brookfield ou CPPIB – n’a présenté d’offre ferme dans le délai, qui a expiré il y a quelques jours.
La raison en est la peur des investisseurs en infrastructures d’être expulsés par le gouvernement de l’État de Berlin, selon plusieurs personnes proches du dossier. Plus récemment, le chef du groupe parlementaire berlinois de la CDU, Dirk Stettner, a déclaré dans une interview au « Tagesspiegel » qu’il pensait que des expropriations contre indemnisation dans le secteur de l’énergie étaient envisageables.
Il est important pour le Land de Berlin d’acquérir l’infrastructure de chauffage urbain de sa propre ville. Les Berlinois devraient à l’avenir se chauffer de manière plus respectueuse du climat. C’est possible avec les pompes à chaleur, mais aussi avec le chauffage urbain. Ici, par exemple, la chaleur est acheminée des grandes centrales électriques par des conduites jusqu’aux ménages.
Ceci n’est respectueux de l’environnement que si la chaleur est générée sans combustibles fossiles. La sénatrice des affaires économiques de Berlin, Franziska Giffey, a déclaré lundi lors de la présentation de la nouvelle déclaration de mission de son administration pour les années jusqu’en 2026 : « Nous devons devenir climatiquement neutres dans le chauffage urbain ».
Le Land de Berlin s’intéresse également aux gazoducs
Alors que l’état de Berlin semble se rapprocher de ses objectifs en matière d’achat de chauffage urbain, les entreprises s’éloignent de plus en plus de l’idée de participer à un achat. Eon et Engie ont initialement formé un consortium d’appel d’offres avec la ville pour le Stadtwärme, mais ont récemment abandonné, selon plusieurs personnes proches du dossier.
Vattenfall a déclaré qu’une décision sur la vente de l’activité de chauffage est attendue plus tard cette année. L’entreprise n’a pas fourni plus de détails. Le département des Finances du Sénat de Berlin, qui est en charge des négociations, s’est refusé à tout commentaire. La sénatrice de l’économie Franziska Giffey a déclaré lundi que l’État participait au processus d’appel d’offres de Stadtwärme.
Le nouveau gouvernement berlinois composé de la CDU et du SPD avait déjà déclaré dans son accord de coalition qu’il voulait acheter le chauffage urbain de Berlin – et qu’il voulait également prendre la majorité dans le fournisseur de gaz berlinois Gasag. Les gazoducs jouent également un rôle important dans l’organisation de la transition énergétique et thermique.
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Le Land de Berlin pourrait éventuellement fusionner les activités de chauffage urbain et de gaz, selon des personnes proches du dossier. De cette façon, le pays prendrait le contrôle des deux infrastructures.
Le Land de Berlin devrait reprendre les actions de Gasag achètent également à l’électricien Vattenfall, qui détient l’entreprise avec l’opérateur de réseau allemand Eon et le groupe énergétique français Engie. Berlin obtiendrait la majorité en apportant Stadtwärme à Gasag, mais aurait toujours Eon et Engie à bord en tant que partenaires opérationnels ayant une connaissance de l’industrie.
Vattenfall a jusqu’à présent tenté de séparer les deux accords et n’a explicitement lancé qu’un seul processus de vente pour Stadtwärme, soulignant qu’il n’y a pas d’acheteur privilégié. Apparemment, cela n’a pas convaincu les investisseurs privés.
L’ancien gouvernement régional rouge-vert-rouge de Berlin avait déjà accepté en 2016 d’examiner la remunicipalisation de la chaleur de la ville. Après le changement de gouvernement en noir et rouge cette année, l’accord de coalition stipule que Stadtwärme et une participation majoritaire dans Gasag doivent être acquises afin de créer une opération de réseau intégré pour le gaz et la chaleur. Berlin avait déjà racheté le réseau électrique de Vattenfall en 2021 pour 2,14 milliards d’euros.
Décarbonisation coûteuse de l’approvisionnement en chaleur
La ville de Berlin avait initialement prévu de faire appel à des investisseurs externes pour reprendre Stadtwärme. Cela ne fait plus partie des considérations à l’heure actuelle, selon des personnes proches du dossier.
Les coûts d’achat des actions et d’investissement dans la décarbonisation de l’approvisionnement énergétique seront probablement élevés. Berlin veut devenir climatiquement neutre d’ici 2045 et éliminer progressivement le charbon d’ici 2030. En septembre 2021, le sénat de l’environnement de la ville a présenté les plans du futur approvisionnement en chaleur de la capitale dans une étude stratégique. À l’heure actuelle, plus de la moitié de la chaleur provient des centrales électriques au charbon, qui, selon les plans précédents, devraient être remplacées principalement par de nouvelles centrales électriques au gaz.
Malgré les conséquences de la guerre en Ukraine, le gaz sera nécessaire comme source d’énergie de transition dans les années à venir, selon les experts. La conversion prévue au gaz, mais aussi à la géothermie, à la chaleur résiduelle industrielle, au biogaz, à l’hydrogène et à la production de chaleur à partir d’électricité à partir de sources renouvelables devrait coûter entre deux et quatre milliards d’euros.
Lundi, Vattenfall a annoncé que d’ici 2030, le chauffage urbain serait généré à partir de 40 % d’énergies renouvelables et que d’ici 2040, toute la chaleur serait pratiquement neutre pour le climat. Il n’a pas été précisé à quel point les coûts seraient élevés. Selon les milieux de l’entreprise, les investissements élevés sont trop importants pour Vattenfall, c’est pourquoi le groupe a lancé le processus de vente.
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