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La Commission européenne a proposé vendredi 7 juillet que les pays de l’UE quittent conjointement un traité international qui a été critiqué pour bloquer les efforts de lutte contre le changement climatique parce que sa protection des investissements énergétiques s’étend aux combustibles fossiles.
Le traité sur la charte de l’énergie de 1998 permet aux entreprises énergétiques de poursuivre les gouvernements en justice pour des politiques qui nuisent à leurs investissements et a été utilisé ces dernières années pour contester les politiques qui exigent la fermeture des centrales à combustibles fossiles.
Ses quelque 50 signataires incluent des pays de l’Union européenne.
« J’ai proposé que l’UE se retire du traité sur la Charte de l’énergie, car dans sa version actuelle, non modernisée, il n’est plus conforme aux objectifs énergétiques et climatiques de l’UE », a déclaré le commissaire européen à l’énergie Kadri Simson dans un communiqué.
Dans sa proposition de départ, la Commission, l’exécutif de l’UE, a déclaré que le traité était devenu « de plus en plus obsolète » et que ses protections contre les combustibles fossiles sapaient les plans de l’UE de passer à des sources d’énergie plus propres pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
« Le traité obsolète sur la Charte de l’énergie n’est pas aligné sur notre loi européenne sur le climat et nos engagements dans le cadre de l’accord de Paris. Il est temps pour l’Europe de se retirer de ce traité et de se concentrer sur la construction d’un système énergétique efficace et compétitif qui promeut et protège les investissements dans les énergies renouvelables », a déclaré le commissaire européen au climat Frans Timmermans.
Bruxelles a subi des pressions pour mener une sortie de l’UE, après que des États membres comme le Danemark, la France, l’Allemagne, le Luxembourg, la Pologne, l’Espagne et les Pays-Bas ont annoncé leur intention de démissionner, la plupart citant les préoccupations liées au changement climatique comme raison. L’Italie est partie en 2016.
La proposition de la Commission nécessite l’approbation d’une majorité renforcée de pays de l’UE et l’approbation du Parlement européen. Le Parlement européen a précédemment exhorté l’UE à quitter le traité.
Des pays comme Chypre, la Hongrie et la Slovaquie ont déclaré qu’ils préféreraient rester dans une version mise à jour de l’accord – mais les réformes du traité convenues l’année dernière, visant à répondre à certaines préoccupations climatiques, semblent peu susceptibles d’entrer en vigueur car les pays de l’UE n’ont pas soutenu eux.
Des sources proches des discussions ont déclaré que Bruxelles envisageait une sortie partielle qui permettrait à certains pays de rester dans le traité, mais a décidé de ne pas le faire pour des raisons juridiques.
Le retrait du traité laisserait toujours l’UE soumise à une clause d’extinction qui protège pendant 20 ans les investissements existants – y compris dans les combustibles fossiles – dans les pays de l’UE par des investisseurs de pays non signataires de l’UE tels que le Japon et la Turquie.
