Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsNL’ato doit protéger l’Ukraine de l’agression russe, et l’Ukraine ne peut pas non plus rejoindre l’OTAN tant qu’elle est en guerre avec la Russie. C’est l’énigme à laquelle sont confrontés les dirigeants de l’alliance militaire occidentale lors de leur sommet annuel à Vilnius.Kiev aspire à la sécurité d’un pacte d’assistance mutuelle – la solidarité ultime qui traite une attaque contre un membre de l’OTAN comme une agression contre tous. Rien de moins que cette garantie, appuyée par la puissance de feu américaine, ne persuadera la Russie de respecter les frontières post-soviétiques.Mais les armées de Vladimir Poutine ont déjà ensanglanté la frontière ukrainienne. L’Otan abhorre la violation mais trace la ligne à une confrontation militaire directe avec la Russie, notamment parce que les armes nucléaires entrent potentiellement en jeu lorsque d’anciens adversaires de la guerre froide se rencontrent au combat.Pour le président Volodymyr Zelenskiy, c’est un piège : pour gagner une protection collective contre l’envahisseur, il doit d’abord combattre l’invasion seul. Les dirigeants réunis à Vilnius expriment un soutien maximal à cette entreprise, mais l’appartenance à leur club ne peut être définie que de manière vague, comme un travail en cours.Rishi Sunak est l’une des pom-pom girls les plus fortes pour l’inclusion rapide de l’Ukraine dans l’alliance ; plus que Joe Biden, qui s’attarde sur les conditions techniques d’entrée – tests de bonne gouvernance et de modernisation militaire. Mais même le Premier ministre britannique belliciste ne peut pas dire quand il pense que Kiev devrait officiellement franchir le seuil.Une danse diplomatique similaire se déroule autour des espoirs de l’Ukraine d’adhérer à l’Union européenne. Zelenskiy a fait une offre d’adhésion en février dernier, quelques jours après l’invasion russe. Le statut de candidat officiel a été accordé quatre mois plus tard.C’était une déclaration symbolique de soutien à un pays qui a payé un prix horrible pour son aspiration à être compté parmi les démocraties européennes, et pas seulement au cours des 17 derniers mois.Il y a eu le soulèvement de Maïdan en 2013-2014, déclenché par le refus de Viktor Ianoukovitch, président ukrainien pro-Kremlin, de signer un accord d’association avec Bruxelles. Ianoukovitch a finalement été évincé, mais pas avant que des dizaines de manifestants aient été tués. Poutine a alors décidé qu’il était temps de faire passer l’implication russe en Ukraine de la manipulation par procuration de la politique du pays à l’annexion de son territoire, en commençant par la Crimée en mars 2014.L’Ukraine est le seul pays d’Europe où des gens se sont fait tirer dessus parce qu’ils avaient osé se draper du drapeau étoilé bleu et jaune de l’UE. C’est ce que veut dire Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, lorsqu’elle parle d’une « responsabilité spéciale » envers Kiev.Mais, comme pour l’Otan, il y a un grand décalage entre l’impératif moral d’inclure une nation héroïque dans le projet européen et la réalité politique de la qualification aux conditions habituelles. Il est facile d’invoquer l’éthos fondateur de l’UE d’harmonie continentale par le biais de l’interdépendance économique. Il est beaucoup plus difficile de trouver une place pour un grand pays pauvre et battu par la guerre dans l’appareil juridique complexe et rigide du processus décisionnel de Bruxelles, des allocations budgétaires et, dans le cas des gigantesques fermes ukrainiennes à l’échelle soviétique, des subventions agricoles.Lors de sa dernière visite à Kiev, au début du mois, Von der Leyen a déclaré qu’il était impossible d’envisager un avenir pour l’UE sans l’Ukraine. C’était une manière élégante d’équilibrer la fermeté de l’engagement avec le flou du calendrier. La même ligne délicate entre offrir de l’espoir aux Ukrainiens et gérer leurs attentes est foulée à Vilnius.L’UE et l’OTAN reprennent un double acte familier du début du siècle, lorsqu’un certain nombre d’anciens pays du Pacte de Varsovie ont suivi une adhésion à deux voies aux deux clubs. L’harmonisation juridique pour le marché unique et l’interopérabilité militaire ont nécessité des réformes très différentes. Mais la combinaison décrivait un impératif stratégique cohérent de faire partie de l’Occident, ce qui était compris de la manière la plus urgente par les pays voisins de la Russie comme une émancipation irréversible de la portée tyrannique du Kremlin.Ce sentiment de menace imminente n’était pas universellement partagé par les membres établis du club. Un point de vue, communément exprimé, était que la Russie avait avalé suffisamment de défaites lorsque l’URSS s’était effondrée et qu’elle pouvait se voir accorder un cordon résiduel d’influence de superpuissance dans son arrière-cour. Les avertissements de la Pologne et des États baltes selon lesquels leur liberté serait bientôt dissoute dans une telle zone grise ont souvent été qualifiés de russophobie paranoïaque.Mais ils avaient raison. Les voisins de la Russie le savaient le mieux. Poutine n’a pas plus de respect pour les frontières de la Lettonie, de la Lituanie et de l’Estonie qu’il n’en a montré pour la souveraineté ukrainienne. La différence est que les Baltes se sont non seulement échappés, mais ont fermé la porte derrière eux. L’adhésion à l’OTAN était le verrou; L’adhésion à l’UE était le passeport vers un avenir économique meilleur – littéralement, pour les citoyens qui ont acquis la liberté de circulation au sein du marché unique.La Grande-Bretagne, alors dirigée par un gouvernement travailliste, était un partisan enthousiaste de ce processus. La faveur n’a pas été oubliée en Europe de l’Est, bien que la bonne volonté acquise en tant qu’ami des pays candidats à l’adhésion à l’UE ait été très utile dans les affaires de constitution de coalitions et d’échanges de faveurs au Conseil européen.Le Brexit a mis un terme à cela. Il a également imposé une vision asymétrique de la sécurité continentale à un gouvernement conservateur idéologiquement allergique à la reconnaissance de l’UE en tant qu’institution principale pour l’avancement des intérêts occidentaux en Europe – le frère économique de l’OTAN.Malgré tous les progrès que Sunak a accomplis en se liant d’amitié avec Von der Leyen – en signant le cadre de Windsor, en abandonnant la fanfaronnade de ses prédécesseurs – sa politique étrangère est toujours enracinée dans le déni des faits sur l’Europe au 21e siècle.La vision axiomatique des conservateurs selon laquelle Bruxelles est une conspiration extraterrestre contre la souveraineté nationale n’a guère évolué depuis les querelles sur le traité de Maastricht il y a 30 ans. Les illusions de parité de marché avec un bloc de 27 autres pays persistent malgré un barrage de preuves que la relation est extrêmement déséquilibrée et pas à l’avantage de la Grande-Bretagne.Pour l’instant, une dégradation de la sphère économique ne change pas le statut de la Grande-Bretagne en tant que première puissance militaire en Europe, ce qui compte le plus à Kiev en ce moment. L’Otan est l’alliance à laquelle Zelenskiy fait appel avant tout pour assurer la survie de son pays en tant qu’État indépendant. L’adhésion à l’UE est le plus long voyage qui offre aux Ukrainiens la perspective d’une démocratie plus stable et prospère – une évasion complète de l’orbite coercitive de la Russie.L’OTAN et l’UE sont deux bras de la même étreinte, mais Sunak ne peut faire de stratégie continentale qu’avec une main derrière le dos. Le Brexit présente de nombreux inconvénients, la plupart étant des malheurs paroissiaux que la Grande-Bretagne doit supporter seule. Mais il y en a une qui est plus poignante parce qu’elle va beaucoup plus loin. Ayant tourné le dos au projet européen, nous sommes la moitié de l’ami de l’Ukraine que nous pourrions être. Rafael Behr est un chroniqueur du Guardian Avez-vous une opinion sur les questions soulevées dans cet article? Si vous souhaitez soumettre une réponse de 300 mots maximum par e-mail pour être considérée pour publication dans notre section de lettres, veuillez cliquer ici.
Source link -57