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BRUXELLES — Ne faisons-nous pas partie de la « Team Europe » ?
C’est essentiellement ce que les membres du Parlement européen ont fulminé mardi alors qu’ils criaient, frappaient du poing et interrogeaient un haut responsable de la Commission européenne sur un récent accord avec la Tunisie pour endiguer les migrants venant en Europe.
Pendant une heure, ils ont harcelé la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, au sujet de l’accord, qui offre à la Tunisie des millions pour soutenir son gouvernement, son agence frontalière et diverses industries en échange de l’aide du pays pour empêcher les migrants de faire le voyage vers l’Europe.
Au cœur de leur colère se trouvait le fait qu’un trio de personnalités de l’UE – la chef de la Commission européenne Ursula von der Leyen, le Premier ministre italien Giorgia Meloni et le dirigeant néerlandais Mark Rutte – avaient conclu l’accord.
L’UE a présenté l’équipe comme « Team Europe », un terme de la bulle de Bruxelles pour les équipes entre l’exécutif européen et les gouvernements nationaux. Mais les députés ont déclaré que l’image de marque venait d’exposer trois dirigeants indépendants au nom de tous.
Team Europe « n’existe pas », a lancé l’eurodéputée libérale Sophie in ‘t Veld lors de l’audition de la commission des affaires intérieures, à laquelle participait Johansson. « Il n’y a aucun fondement dans les traités. C’est opaque et non responsable.
Alors que les tensions s’intensifiaient, les députés ont appelé le Parlement à analyser si l’accord avec la Tunisie est même légal.
Dans l’état actuel des choses, l’accord – principalement une expression d’intention et non un vœu contraignant – ira ensuite aux pays de l’UE pour une approbation plus large. Le Parlement n’aura pas son mot à dire sur la question.
Johansson a qualifié le pacte « d’accord politique », mais a esquivé les questions des députés sur sa légitimité.
Le commissaire suédois a défendu le format du voyage, arguant qu’une forte coordination entre la Commission et les États membres est nécessaire pour que l’UE parle d’une seule voix. Elle a ajouté que les dirigeants de l’UE avaient soutenu des accords de grande envergure pour limiter les départs de migrants lors d’un sommet en juin.
« J’ai trop d’expérience de représentation de la Commission dans des contacts avec des pays tiers, puis de voir des États membres parler dans une autre langue avec le même pays », a déclaré Johansson. « Cela nous rendra tous tellement plus faibles. »
Les députés ont protesté contre le fait que l’exécutif européen les avait ignorés au sujet de l’accord, arguant que les trois dirigeants n’avaient aucun mandat pour parler au nom de l’Europe.
Ils ont également exprimé leur inquiétude face à la répression du président tunisien Kais Saied contre l’opposition intérieure et les politiques intransigeantes envers les migrants d’Afrique subsaharienne. Ces commentaires ont fait écho à des groupes de défense des droits de l’homme, qui ont accusé lundi la Commission d’utiliser l’argent des contribuables européens pour soutenir un régime de plus en plus autoritaire.
Dans le cadre de l’accord sur la migration, l’UE a promis 105 millions d’euros pour soutenir les opérations de contrôle aux frontières de la Tunisie, ainsi que 150 millions d’euros pour renforcer le budget du pays dans un contexte de hausse de l’inflation. Plus largement, von der Leyen a déclaré que l’UE était disposée à fournir à la Tunisie 900 millions d’euros supplémentaires, à condition que le pays accepte un plan de sauvetage du Fonds monétaire international.
Johansson a rejeté la critique des droits de l’homme, soulignant que l’argent de l’UE pour la gestion des migrations est acheminé par l’agence des Nations Unies pour les réfugiés.
« Il y a un langage conforme au droit international et à la dignité humaine dans le protocole d’accord », a-t-elle ajouté.