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Le dirigeant chinois Xi Jinping a accueilli à Pékin son « vieil ami », l’ancien secrétaire d’Etat américain Henry Kissinger.
La visite de jeudi a eu lieu alors que les États-Unis et la Chine cherchaient de plus en plus à améliorer leurs relations de tanking. Kissinger, âgé de 100 ans, a joué un rôle déterminant dans les négociations pour que les deux pays normalisent leurs relations dans les années 1970 pendant la guerre froide.
« Le peuple chinois apprécie l’amitié, et nous n’oublierons jamais notre vieil ami et votre contribution historique à la promotion du développement des relations sino-américaines et au renforcement de l’amitié entre les peuples chinois et américain », a déclaré jeudi le président Xi à Kissinger, selon les médias officiels.
« Cela a non seulement profité aux deux pays, mais a également changé le monde », a poursuivi Xi. « La Chine et les États-Unis sont une fois de plus à la croisée des chemins, et les deux parties doivent à nouveau faire un choix. »
Bien que controversé aux États-Unis, Kissinger reste une figure très estimée en Chine. Cette considération a été pleinement exposée pendant le voyage et contrastait avec l’accueil que l’envoyé américain pour le climat John Kerry a reçu lors de sa visite, qui s’est terminée mercredi.
Kerry et la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen, qui se sont rendues en Chine début juillet, n’ont pas rencontré Xi à Pékin. Cependant, l’actuel secrétaire d’État américain Antony Blinken a rencontré le dirigeant chinois lors de sa visite à Pékin en juin.
Mardi, Kissinger s’est également entretenu avec le ministre chinois de la Défense Li Shangfu. Li est actuellement interdit de se rendre aux États-Unis pour des ventes d’armes qu’il a supervisées avec la Russie.
Dans un communiqué, le ministère chinois de la Défense a déclaré que Li a salué le rôle joué par Kissinger dans l’ouverture des relations américano-chinoises. Il a ajouté que les relations bilatérales avaient récemment atteint un point bas à cause de « certaines personnes du côté américain qui ne sont pas disposées à rencontrer la Chine à mi-chemin ».
Pékin avait précédemment décliné une invitation à Li pour rencontrer le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin en marge d’un sommet à Singapour en juin dernier. Jeudi, le porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a déclaré qu’il était « malheureux » qu’un « citoyen privé » comme Kissinger ait pu rencontrer Li, mais pas Austin.
Les États-Unis et la Chine ont vu une série de problèmes ces dernières années exacerber les tensions entre les deux pays.
Ces points de discorde incluent la rhétorique chargée sur Taiwan, l’île autonome que Pékin revendique comme la sienne, ainsi que les actions militaires de la Chine dans la mer de Chine orientale et la mer de Chine méridionale.
Washington s’est également dit préoccupé par « l’affirmation » croissante de Pékin dans la région indo-pacifique, et les deux pays se sont engagés dans des différends économiques sur les chaînes d’approvisionnement et les efforts pour limiter l’accès aux technologies critiques.
Les tensions ont encore éclaté lorsque la présidente de la Chambre de l’époque, Nancy Pelosi, s’est rendue à Taïwan en août 2022, faisant d’elle la plus haute responsable américaine à visiter l’île en 25 ans. La Chine a répondu à son voyage en suspendant plusieurs lignes de dialogue et en menant des exercices militaires près de Taïwan.
Les relations se sont encore tendues cette année, lorsqu’une querelle diplomatique a éclaté à propos de ce que Washington a décrit comme un ballon de surveillance chinois dérivant au-dessus des États-Unis. La friction sur le ballon – qui a finalement été abattu – a poussé Blinken à retarder un voyage prévu à Pékin, bien que la Chine ait nié que l’avion ait été utilisé pour l’espionnage.
Au milieu des derniers efforts pour améliorer leurs relations, les États-Unis et la Chine ont tous deux salué un succès modéré, tout en soulignant la nécessité de maintenir la communication ouverte.
La visite de Kissinger, effectuée à titre personnel, pourrait offrir l’occasion d’une discussion plus franche sur ce que les deux parties attendent de leurs relations.
S’adressant aux journalistes mardi, le porte-parole du Département d’État américain, Matthew Miller, a déclaré que les responsables étaient au courant de la visite de Kissinger, qu’il a décrite comme étant « de sa propre volonté, n’agissant pas au nom » des États-Unis.
Il a ajouté qu’il ne « serait pas surpris si, à un moment donné, il informait les responsables ici de ses conversations, comme il l’avait régulièrement fait dans le passé ».
En 1971, Kissinger s’est secrètement envolé pour Pékin, déclenchant un réchauffement des relations avec le gouvernement communiste chinois. Les ouvertures des États-Unis vers le pays alors isolé ont contribué à l’ascension éventuelle de la Chine en tant que puissance manufacturière et deuxième économie mondiale.
Kissinger a ensuite reçu le prix Nobel de la paix pour les négociations qui ont conduit à un cessez-le-feu pendant la guerre du Vietnam, qui s’est terminée en 1975.
Pourtant, certains critiques l’ont considéré comme un criminel de guerre pour son rôle dans les campagnes de bombardement secrètes au Cambodge et au Laos, ainsi que pour avoir soutenu des coups d’État au Chili et en Argentine et fermé les yeux sur les atrocités de masse commises par le Pakistan pendant la guerre d’indépendance du Bangladesh en 1971.