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© Reuter. Le dôme du Capitole des États-Unis est visible dans un reflet à l’extérieur du bâtiment du Capitole des États-Unis à Washington, États-Unis, le 22 septembre 2023. REUTERS/Evelyn Hockstein
WASHINGTON (Reuters) – La commission du règlement de la Chambre des représentants américaine a voté samedi, par 9 voix contre 2, pour soumettre quatre projets de loi de crédits au débat en séance plénière de la Chambre, la dernière mesure en date dans la dernière tentative des républicains pour empêcher les fermetures du gouvernement après une date limite du 30 septembre.
L’action du comité, lors d’une rare session du samedi, fixe les règles de débat des quatre projets de loi couvrant le financement de l’exercice 24 pour les ministères de la Défense, de l’Agriculture, de l’État et de la Sécurité intérieure.
Il n’est pas clair si suffisamment de républicains voteront à la Chambre pour les règles, qui doivent être établies avant que la Chambre puisse procéder elle-même aux projets de loi de financement.
Les luttes intestines entre les Républicains d’extrême droite et modérés de la Chambre ont jusqu’à présent contrecarré les tentatives visant à faire avancer la plupart des lois qui permettraient au gouvernement de continuer à fonctionner lorsque le nouvel exercice budgétaire débutera le 1er octobre. Leur parti détient une courte majorité de 221 voix contre 212 à la Chambre et peut se permettre de quelques défections.
Un projet de loi de dépenses à court terme, connu sous le nom de résolution continue, sera presque certainement nécessaire pour éviter que de nombreuses agences fédérales ne suspendent leurs opérations lorsque les fonds existants expireront dans une semaine. Un groupe de républicains d’extrême droite s’y est opposé, y voyant une approbation des dépenses gouvernementales qu’ils jugent trop élevées.
« Parler d’une CR (résolution continue) est trop prématuré », a déclaré vendredi le représentant républicain Andy Ogles aux journalistes à l’extérieur d’une réunion du comité du règlement de la Chambre avant le vote. « Nous avons une tâche à accomplir qui consiste à adopter 12 projets de loi de crédits et c’est sur cela que nous devons nous concentrer. »
Au lieu de cela, les Républicains de la Chambre ont préparé quatre projets de loi de dépenses distincts pour une année entière qui seront certainement rejetés par le Sénat contrôlé par les Démocrates. Jusqu’à présent, la Chambre n’a adopté qu’un seul des 12 projets de loi de crédits pour l’exercice financier, que le Sénat n’a pas prévu d’adopter.
« L’objectif est d’essayer de faire avancer autant de projets de loi que possible pour montrer les efforts de bonne foi des deux côtés » du caucus républicain, a déclaré vendredi aux journalistes le représentant Marc Molinaro, un républicain modéré de première année.
Le président de la Chambre, Kevin McCarthy, a déclaré que la Chambre pourrait commencer à faire avancer les quatre projets de loi mardi alors qu’il cherchait un levier dans les négociations avec le Sénat. Il espère que les projets de loi lui donneront suffisamment de marge de manœuvre pour faire avancer un projet de loi de dépenses à court terme afin que le gouvernement continue de fonctionner jusqu’au 31 octobre, même si une poignée de républicains se sont déclarés opposés à un projet de loi de financement à court terme.
Le vote de la commission du Règlement intervient deux jours après que cinq républicains se sont joints aux démocrates pour bloquer un vote procédural sur le projet de loi sur les dépenses de défense. C’était la troisième fois que le parti ne parvenait pas à faire avancer cette législation, qui bénéficie d’un large soutien parmi les républicains.
Si le Congrès ne parvient pas à se mettre d’accord sur un plan de dépenses, les activités du gouvernement seront interrompues ou limitées.
L’ancien président Donald Trump, principal candidat à l’investiture républicaine pour l’élection présidentielle de 2024, a publiquement soutenu une fermeture. Au cours des quatre années de présidence de Trump, le gouvernement a fermé ses portes à trois reprises.
Un arrêt n’est pas totalement inévitable. Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, un démocrate, a prévu un vote de procédure mardi soir pour commencer à faire avancer un projet de loi de financement provisoire.
Si cela est adopté, McCarthy déciderait de le soumettre au vote de la Chambre, risquant ainsi de s’attirer les foudres de son flanc conservateur. Cela pourrait potentiellement déclencher une décision visant à retirer McCarthy de son poste de président, conduisant à un chaos supplémentaire à la Chambre.