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La Commission européenne a lancé mercredi 25 octobre le forum mondial de son programme phare d’investissement dans les infrastructures étrangères, le Global Gateway, une semaine seulement après que la Chine a organisé son propre forum pour célébrer les succès de son propre programme.
Le programme Global Gateway de l’UE, lancé il y a deux ans, vise à investir 300 milliards d’euros d’ici 2027 dans le développement des infrastructures à l’échelle mondiale, telles que les usines de vaccins, les routes, la connexion Internet à haut débit, la numérisation des transports et les transactions cruciales sur les matières premières.
Commercialisé comme une alternative au « piège de la dette » chinois, le Global Gateway a été construit pour contrer les prêts d’investissement de 1 000 milliards d’euros de l’Initiative de la Ceinture et de la Route (BRI) de Pékin, qui ont été lancés il y a 10 ans pour relier le monde à Pékin dans le même style que l’ancienne Route de la Soie.
« Nous devons également nous demander : comment pouvons-nous faire plus, ensemble ? Qu’avons-nous appris jusqu’à présent ? Que devons-nous prioriser pour être encore plus rapides, aller encore plus loin et avoir encore plus d’impact ? » La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a demandé aux pays partenaires et aux investisseurs dans son discours de bienvenue mercredi (25 octobre), lors du lancement du forum à Bruxelles.
La Commission européenne a organisé le sommet Global Gateway pour réfléchir à l’avenir de son aide au développement et de ses relations avec les pays tiers, alors qu’elle fait face à la concurrence de la Chine, de la Russie et d’autres acteurs majeurs.
Depuis son lancement, le programme européen a lancé 89 projets en Amérique latine, dans les Caraïbes, au Moyen-Orient, en Asie, dans le Pacifique et en Afrique subsaharienne et a engagé 66 milliards d’euros.
L’événement de l’UE intervient une semaine après le sommet du Forum de l’Initiative chinoise de la Ceinture et de la Route (BRIF), auquel le président russe Vladimir Poutine a participé en tant qu’invité aux côtés de l’Indonésien Joko Widodo, des dirigeants africains et du Premier ministre hongrois Viktor Orban.
En concurrence avec l’argent chinois
Les voix des Européens peuvent cependant avoir du mal à se faire entendre dans les pays en développement, où ils sont en concurrence avec des investissements plus rapides, notamment en provenance de Chine.
« Parce que nous savons que nombre de nos projets démarrent tout juste, nous sommes déterminés à surmonter tous les obstacles et à réussir, et votre contribution et vos conseils sont très importants pour nous », a déclaré von der Leyen devant des représentants de pays tiers et des investisseurs.
Certains pays, comme le Brésil, se plaignent du fait que les offres de l’UE ne sont pas décidées en coordination avec les autorités de l’État et ne tiennent pas compte des besoins locaux.
Plaidant en faveur de l’offre européenne, von der Leyen a déclaré que « Global Gateway vise à donner aux pays un choix, et un meilleur choix. Parce que pour de nombreux pays à travers le monde, les options d’investissement sont non seulement limitées, mais elles sont toutes accompagnées de nombreux petits caractères et d’un prix très élevé ».
« Parfois, c’est l’environnement qui en paie le prix, parfois ce sont les travailleurs qui sont privés de leurs droits, parfois des travailleurs étrangers sont amenés et parfois c’est la souveraineté nationale qui est compromise », a-t-elle ajouté.
En marge du sommet, l’exécutif européen a également annoncé de nouveaux accords sur des matières premières essentielles avec la République démocratique du Congo et la Zambie afin de réduire la dépendance de chaque partie à l’égard de ses marchés respectifs en termes d’offre et de demande.
« Nous parlons de plus en plus de concurrence des offres, et pas seulement de concurrence des récits », a déclaré à Euractiv la commissaire au Développement Jutta Urpilainen au début du mois.
Selon un responsable de l’UE, le fait que le premier Forum Global Gateway ait réuni plus de 40 représentants gouvernementaux de haut niveau montre que Global Gateway « tient ses promesses », laissant entendre qu’il rivalise bien en volume avec son homologue de Pékin, le BRIF.
[Edited by Nathalie Weatherald]