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Le ministre espagnol reconduit de l’Agriculture, Luis Planas, a promis de continuer à donner la priorité au triangle « jeunes et femmes, eau et numérisation », signalant que, au cours de son troisième mandat, il s’en tiendra à la ligne établie.
« Mon premier objectif est de garantir que, dans cette transition vers la durabilité, nos exploitations agricoles soient rentables », a déclaré Planas devant le Sénat espagnol le 21 novembre lors de sa première apparition depuis sa reconduction.
Récemment réélu Le Premier ministre socialiste Pedro Sánchez a nommé Planas à la tête du ministère de l’Agriculture pour la troisième fois, dans un contexte de défis tels que les graves sécheresses espagnoles, la hausse des prix et le manque de renouvellement générationnel dans l’agriculture.
« S’il n’y a pas de jeunes et pas de femmes, il n’y a pas d’avenir », a déclaré Planas aux législateurs espagnols.
En ce sens, proposer une loi sur l’agriculture familiale et une stratégie alimentaire nationale pour promouvoir l’emploi rural et améliorer les habitudes alimentaires «seront les principales lignes d’action pour moderniser le secteur agricole et de la pêche», a déclaré Planas quelques jours plus tard, lors de la première réunion du nouveau ministère de l’Agriculture.
Il s’est engagé à améliorer les systèmes d’irrigation, à promouvoir l’agriculture écologique et régénératrice et à progresser dans la décarbonisation et le renouvellement de la flotte de pêche espagnole.
Sur la scène européenne, Planas affronte désormais la dernière ligne droite de la présidence douce-amère de l’Espagne au Conseil de l’UE, qui se terminera le 31 décembre.
Des priorités clés telles que l’approbation d’un cadre de réduction des pesticides – rejetée par le Parlement européen la semaine dernière – et la réglementation des nouvelles techniques génomiques (NGT) – une question sur laquelle les pays de l’UE sont divisés – resteront probablement non résolues.
Planas présidera le dernier Conseil Agrifish les 10, 11 et 12 décembre, lorsque les ministres de l’UE devraient également aplanir les divergences entre la Commission et les États membres sur les quotas nationaux de pêche de l’année prochaine.
« L’Espagne, en tant que présidence, doit contribuer à parvenir à un accord[n] accord », a déclaré Planas, « mais (…) en tant que premier pays de pêche de l’UE, nous aurons aussi des intérêts qui seront défendus ».
L’Espagne possède la plus grande flotte de pêche de l’UE en termes de tonnage et a traditionnellement eu son mot à dire sur les politiques de pêche de l’UE.
À l’horizon pour Planas se trouve le rapport 2024 de l’Espagne à la Commission européenne sur les performances de son plan stratégique national pour la politique agricole commune (PAC), que l’exécutif européen examinera l’année suivante.
Dans le même temps, les négociations sur la nouvelle PAC post-2027 devraient démarrer et Planas devra défendre les intérêts de l’Espagne dans les négociations.
Sentiments mitigés sur un troisième mandat de Planas
L’Union espagnole des petits agriculteurs (UPA) a salué la « vaste » expérience et la reconduction de Planas, mais a déclaré que certaines de ses promesses « sont des mesures urgentes que les campagnes espagnoles attendent depuis bien trop longtemps ».
L’UPA a appelé à davantage de dialogue avec les agriculteurs et à « une application réelle et efficace » de la loi sur l’approvisionnement alimentaire – qui vise à parvenir à des relations commerciales plus équilibrées et transparentes dans la chaîne de valeur.
De son côté, l’Association espagnole des jeunes agriculteurs (ASAJA) a déclaré que Planas était « le ministre le plus pernicieux (…) depuis l’avènement de la démocratie ».
Asaja a critiqué « l’effet très négatif » de la PAC dans la région sud de l’Espagne, l’Andalousie, et la « mauvaise défense du secteur contre les pays tiers » par Planas.
Entre autres choses, Planas a été un ardent défenseur de l’accord commercial UE-Mercosur, qui a également été une priorité de la présidence espagnole du Conseil dans le contexte de son ambition de mettre les relations avec les pays d’Amérique latine au centre de la scène à Bruxelles.
« Si l’Europe ne le fait pas, d’autres le feront », a-t-il déclaré à Euractiv dans une récente interview, faisant référence à un accord commercial entre l’UE et les pays du Mercosur, tout en reconnaissant la complexité des négociations.
Cependant, certaines associations d’agriculteurs, dont l’ASAJA, se sont prononcées contre l’accord et craignent un afflux de denrées alimentaires de pays tiers produites selon des normes inférieures, ce qui évincerait les producteurs nationaux.
[Edited by Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]