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Depuis que le Royaume-Uni a introduit un système de visa à points après le Brexit, les ministres se sont montrés fermes en matière d’immigration tout en autorisant les employeurs à se tourner vers l’étranger pour combler les pénuries de main-d’œuvre et en encourageant les universités à accueillir des étudiants étrangers.
La semaine dernière, les députés conservateurs ont exigé une action urgente après qu’il est apparu que la migration nette – le nombre de personnes immigrant moins le nombre d’émigrants – avait atteint un record de 745 000 au cours de l’année civile 2022.
Ce niveau inhabituellement élevé est dû à une combinaison de programmes humanitaires en faveur des Ukrainiens et des Hongkongais, ainsi qu’en faveur des étudiants internationaux et des visas de travail.
Des sources conservatrices admettent qu’il sera pratiquement impossible pour le gouvernement de tenir sa promesse de ramener l’immigration en dessous des niveaux de 2019 avant les prochaines élections.
Quelles sont les options pour réduire la migration nette ?
James Cleverly, le nouveau ministre de l’Intérieur, évalue un certain nombre d’options pour réduire les chiffres de l’immigration, qui sont sur la table depuis des mois.
Le gouvernement a déjà annoncé son intention de sévir contre les personnes à charge des étudiants arrivant au Royaume-Uni, ce qui, selon Sunak, est « la mesure la plus sévère jamais prise pour réduire les niveaux de migration légale depuis très longtemps ».
Il est entendu que Cleverly devrait présenter une série de mesures supplémentaires d’ici quelques semaines pour tenter d’introduire un certain contrôle sur les chiffres de la migration nette.
Et si on supprimait la liste des métiers en pénurie ?
Les ministres envisagent de supprimer la liste actuelle, qui permet aux employeurs de payer des salaires inférieurs de 20 % au taux en vigueur au Royaume-Uni.
La liste contient des dizaines d’emplois dans un large éventail de secteurs et a été critiquée pour ses ajouts répétés ces dernières années.
Le Comité consultatif sur les migrations a exhorté le gouvernement à supprimer la liste des professions en pénurie plus tôt cette année, craignant qu’elle soit de plus en plus utilisée par les entreprises des secteurs à bas salaires pour embaucher une main d’œuvre étrangère bon marché au lieu de recruter des travailleurs nationaux.
Cependant, la liste a été défendue comme vitale par les employeurs, le Trésor et le ministère de la Santé, qui soutiennent que son élimination nuirait à l’économie et entraverait les promesses de réduction de la liste d’attente du NHS.
Les ministres pourraient-ils plafonner le nombre de visas de travail délivrés aux travailleurs étrangers ?
C’est une décision qui a été largement soutenue mardi par le ministre de l’Immigration, Robert Jenrick, suite aux demandes des députés d’extrême droite.
Cependant, les experts en migration ont averti que les plafonds de visa peuvent frustrer les employeurs et entraver la croissance économique, et pourraient nuire aux services de santé à un moment où le gouvernement tente de réduire les listes d’attente.
Sur les 189 000 visas de travailleur qualifié accordés à des candidats citoyens de l’UE et à des ressortissants de pays tiers au cours de l’année se terminant en juin 2023, plus de 60 % sont allés à des travailleurs du secteur de la santé.
Qu’en est-il des exigences de salaire annuel minimum ?
Ces mesures – qui limiteraient les visas à payer au-dessus d’un niveau minimum pour garantir des conditions de concurrence équitables avec les travailleurs domestiques – sont activement examinées par les ministres.
Le niveau de rémunération est débattu publiquement par d’anciens ministres. Suella Braverman, l’ancienne ministre de l’Intérieur, a fait valoir que le niveau devrait être de 45 000 £.
Dans sa chronique du Daily Mail, l’ancien Premier ministre conservateur Boris Johnson a déclaré que le revenu minimum pour la plupart des travailleurs migrants devrait être augmenté à au moins 40 000 £. Des rapports affirment que le gouvernement étudie un niveau possible de 35 000 £.
Le gouvernement pourrait-il restreindre la capacité des travailleurs étrangers à faire venir des membres de leur famille et des conjoints ?
On s’attend généralement à ce que le gouvernement instaure de nouveaux contrôles. Mais cela pourrait bien nuire à la capacité du gouvernement à attirer des travailleurs, en particulier dans le secteur des soins, préviennent les experts.
Le professeur Brian Bell, qui préside le Comité consultatif sur les migrations, a déclaré à l’Observer : « Vous ne pouvez pas encourager suffisamment de Britanniques à faire du travail dans le domaine des services sociaux parce que c’est si mal payé. Si vous compliquez l’arrivée des migrants sur la route… cela pourrait commencer à réduire le nombre de migrants. Cela réduirait la migration nette, et le gouvernement pourrait donc en être satisfait.