Customize this title in frenchLe sommet UE-Chine sera-t-il un autre « dialogue de sourds » ?

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsBienvenue dans le Global Europe Brief d’EURACTIV, votre mise à jour hebdomadaire sur l’UE dans une perspective mondiale. Vous pouvez vous inscrire pour recevoir notre newsletter ici. Dans l’édition de cette semaine : Aperçu du sommet UE-Chine, la Hongrie double sa mise sur l’Ukraine et une fuite sur l’enquête de l’exécutif européen sur l’industrie de défense. À quelques jours seulement de l’arrivée à Pékin de la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, du président du Conseil européen Charles Michel et du chef de la diplomatie européenne Joseph Borrell pour le sommet UE-Chine, on s’attend à ce que ce soit une affaire légèrement glaciale. Il s’agira du premier sommet en personne organisé en quatre ans après que les relations sino-européennes se sont effondrées pendant la pandémie, les tensions commerciales menaçant d’éclipser les pourparlers alors que le bloc envisage de prendre des mesures contre cette situation. Subventions chinoises aux véhicules électriqueséoliennes, technologie médicale et équipements solaires. Les deux parties sont actuellement coincées dans un différend à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) au sujet de ce que Bruxelles considère comme un embargo chinois du jour au lendemain sur toutes les exportations lituaniennes – une mesure de représailles contre l’ouverture par Vilnius d’un bureau diplomatique taïwanais au nom controversé. Pékin a, quant à lui, insisté sur le fait que ses importateurs ne voulaient tout simplement pas acheter de marchandises provenant de pays qui ne respectent pas la souveraineté chinoise. Cela survient également alors que l’UE a élaboré une nouvelle stratégie visant à réduire les risques liés à la Chine en réduisant sa dépendance à l’égard de secteurs et d’approvisionnements critiques, ainsi qu’en atténuant la capacité de Pékin à mettre la main sur des technologies avancées qui pourraient être utilisées à des fins militaires. Malgré les assurances selon lesquelles l’UE ne veut pas dissocier ses échanges commerciaux avec la Chine, les entreprises chinoises opérant en Europe ont commencé à faire le tour et à dire qu’elles sont confrontées à des incertitudes quant à leur avenir, mais elles continuent néanmoins à investir dans le bloc. Le président français Emmanuel Macron, qui a rencontré Xi en Chine plus tôt cette année, a affirmé que le bloc devrait « cesser d’être naïf » et exiger des règles du jeu équitables avec des pays comme la Chine, et a poussé en coulisses la Commission européenne à lancer une enquête sur les subventions. . À Pékin, Von der Leyen et Michel devraient rencontrer le président chinois Xi Jinping, sous la présidence du Premier ministre chinois Li Qiang. Le sommet fait suite à une série de dialogues réguliers de haut niveau entre Bruxelles et Pékin, axés sur des questions telles que le commerce, l’énergie et les affaires numériques, ainsi qu’à une visite de Borrell en octobre. La clé de son programme était de convaincre Pékin que l’UE ne cherchait pas à se dissocier de la Chine, mais plutôt à réduire ses dépendances critiques et à parvenir à une relation plus équilibrée. « En octobre, à Pékin, j’ai fait passer un message simple et clair : l’UE s’engage à gérer ses relations avec la Chine de manière responsable et constructive », a déclaré Borrell à Euractiv avant les négociations. Alors que Borrell a décrit les relations actuelles entre l’UE et la Chine comme étant « complexes » et les deux parties ayant des « divergences », il a qualifié le sommet d’« occasion d’avoir une discussion franche ». « Par exemple, s’agissant de règles du jeu équitables, afin que nos relations commerciales et économiques deviennent équilibrées et mutuellement bénéfiques, ce n’est tout simplement pas le cas à l’heure actuelle », a déclaré Borrell. « La Chine, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, devrait user de son influence sur la Russie pour mettre fin à sa guerre d’agression illégale contre l’Ukraine et à son mépris flagrant du droit international », a-t-il ajouté. Bruxelles veillera à ce que la Chine ne soutienne pas matériellement la guerre du Kremlin en Ukraine avec une aide meurtrière et que Pékin fasse davantage pour restreindre la fourniture de technologies et de composants que l’UE a restreints et utilisés par la Russie pour fabriquer des armes. « Avec une économie très sous-performante, Pékin a également intérêt à ralentir la réduction des risques en Europe. La Chine a besoin de l’Europe, qui devrait donner aux Européens le genre de levier qu’ils n’ont pas su utiliser dans le passé », Zsuzsa Anna Ferenczy, Chercheur associé à Institut pour la sécurité et la politique de développement (ISDP) a déclaré à Euractiv. «Dans cette optique, l’UE doit s’en tenir avec confiance à sa stratégie de réduction des risques et maintenir sa position concernant le soutien de la Chine – et des entreprises chinoises – à la Russie, en gardant à l’esprit que la Chine souhaite la stabilité – et la croissance économique – dans ses relations avec l’Europe. , » elle a ajouté. Les dirigeants de l’UE devraient personnellement demander au président chinois Xi Jinping de maîtriser 13 entités chinoises accusées de contourner les sanctions contre la Russie, selon des sources proches des préparatifs du sommet. Selon les estimations de l’UE, jusqu’à 70 % des produits sensibles de haute technologie destinés à l’armée russe transitent par la Chine. Bruxelles préparait des mesures correspondantes, notamment l’imposition de restrictions à l’exportation à une poignée d’entités chinoises envoyant des articles à double usage vers la Russie, a rapporté pour la première fois par SCMPdans le cadre du 12e paquet de sanctions du bloc. Les entreprises chinoises ont été initialement exclues du 12e cycle de sanctions du bloc, mais les noms des entreprises en question pourraient être ajoutés à la liste si Bruxelles n’obtient pas un engagement ferme de Pékin. Les dirigeants de l’UE s’attendent également à ce que la Chine soutienne davantage la formule de paix ukrainienne, ou au moins qu’elle réintègre le format initié par Kiev, après n’avoir pas participé au dernier cycle de négociations à Malte. Avec les deux questions controversées à l’ordre du jour, les résultats du sommet pourraient toutefois être maigres, le seul résultat possible étant potentiellement les pourparlers eux-mêmes. On craint à Bruxelles qu’il ne s’agisse d’un nouveau « dialogue de sourds », terme utilisé par Borrell pour décrire l’édition de l’année dernière, selon des diplomates européens. «Les relations entre Pékin et Bruxelles se sont considérablement détériorées ces dernières années et l’approbation tacite de la Chine pour la guerre en Ukraine est considérée dans de nombreuses capitales européennes, notamment en Europe centrale et orientale, comme un élément décisif pour l’avenir des relations UE-Chine», Alicja Bachulska, chercheuse politique au Conseil européen des relations étrangères (ECFR), a déclaré à Euractiv. « Il reste à voir avec quel sérieux Pékin traitera les préoccupations de l’Europe et étant donné le bilan plutôt limité de la Chine en matière d’accommodement à ces préoccupations, les attentes à l’égard du sommet devraient être modestes », a-t-elle ajouté. On ne sait pas non plus si les deux parties seront en mesure de publier une déclaration commune à l’issue des pourparlers, ce qui s’est produit lors des deux sommets précédents. Les travaux préparatoires diplomatiques visant à rédiger une déclaration comportant des positions d’accord mutuel ont été relativement lents, selon plusieurs responsables et diplomates de l’UE proches du dossier. « Franchement, il n’y aurait pas grand mal s’il n’y en avait pas – nous l’ajouterions simplement à la pile de déclarations plutôt dénuées de sens qui sont de toute façon pleines de rhétorique agréable », a plaisanté un diplomate européen. EVOUS DANS LE MONDE DOUBLAGE | La Hongrie fait monter la température alors que l’UE se prépare à une dure bataille au sommet de décembre sur un projet de révision du budget de l’UE, qui comprend une nouvelle aide de 50 milliards d’euros pour Kiev et devrait être étroitement lié à la décision d’entamer ou non les négociations d’adhésion de l’Ukraine, ainsi que les revendications intérieures de certains membres du bloc. L’adhésion de l’Ukraine à l’UE ne coïncide actuellement pas avec les intérêts nationaux de la Hongrie, et l’UE devrait proposer un « partenariat stratégique » avec Kiev avant d’entamer les négociations d’adhésion avec ce pays déchiré par la guerre, a déclaré cette semaine le Premier ministre Viktor Orbán. Par ailleurs, les discussions budgétaires internes en Allemagne constituent actuellement le plus grand obstacle à un accord sur une révision à mi-parcours du…

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