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La Commission européenne a dévoilé mercredi (6 décembre) un ensemble de mesures et de recommandations dans tous les domaines politiques pour lutter contre les crimes de haine en Europe, en particulier contre les communautés juives et musulmanes – mais certains estiment que ces mesures pourraient ne pas être à la hauteur.
L’Autriche a enregistré un 300% augmenter d’incidents antisémites par rapport à 2022, les Pays-Bas observant une augmentation de 800 % par rapport à la moyenne mensuelle précédente, a déclaré le vice-président de la Commission, Margaritis Schinas.
Dans la seconde quinzaine d’octobre, le nombre d’incidents anti-musulmans en Allemagne est passé à trois par jour en moyenne, dont 10 attaques contre des mosquées, avec un « nombre élevé de cas non détectés », selon CLAIM, une organisation allemande soutenue par le gouvernement. non lucratif.
« Nous essaierons de faire tout ce qui est en notre pouvoir pour éviter que la situation ne devienne dramatique », a déclaré Schinas.
La Commission complétera son fonds pour la protection des lieux publics et des lieux de culte de 30 millions d’euros en 2024, dont 5 millions d’euros seront spécialement consacrés à la lutte contre l’antisémitisme.
D’autres mesures comprennent la formation des parties prenantes, des efforts accrus de vérification des faits, une collaboration accrue avec Europol et une application plus stricte des règles. Loi sur les services numériques (DSA)qui exige que les plateformes en ligne surveillent et préviennent les discours de haine en ligne.
« Certaines des très grandes plateformes en ligne sont ou pourraient ne pas être entièrement conformes aux [monitoring] exigences », vice-président de la Commission Věra Jourova a déclaré, tout en soulignant qu’elle est particulièrement préoccupée par X et TikTok.
« Ces plateformes reçoivent désormais des lettres contenant un ensemble concret de questions découlant de nos découvertes et de nos observations de ce que nous voyons en ligne », a-t-elle ajouté.
Dialogue interreligieux
L’Association juive européenne (EJA) a salué le « sérieux et la diligence » de la communication de la Commission, en particulier l’augmentation du financement de 5 millions d’euros pour protéger les lieux de culte juifs et l’ouverture anticipée des appels pour le Fonds de sécurité intérieure jusqu’en 2023, au lieu de 2024. Le président de l’EJA, Rabbin Menachem Margolina déclaré à Euractiv.
« Avec un danger clair et présent pour les communautés juives partout en Europe en ce moment, nos communautés n’ont pas le temps de remplir de longs formulaires et de longues procédures, nous avons besoin d’aide pour la sécurité hier, pas dans des mois après l’achèvement d’un processus, » a déclaré le rabbin Menachem.
Ce qui « change la donne », a-t-il souligné, est la recommandation de la Commission d’inclure les crimes et discours de haine parmi les crimes au niveau de l’UE.
Même si l’ensemble des actions de la Commission vise à prévenir toutes sortes de haine, « l’antisémitisme est un problème particulierc’est la même chose à mon avis», a souligné Jourová. « J’avais le devoir de parler hier aux étudiants juifs et aux différentes communautés juives, et je peux vous dire qu’ils ont une grande peur de ne plus pouvoir vivre en Europe et envisagent donc d’émigrer. »
Représentants de la communauté musulmane en Allemagne a déclaré à Euractiv en novembre ils s’inquiètent d’une marginalisation accrue et d’une augmentation des incidents islamophobes au milieu d’un débat houleux autour de l’antisémitisme, tandis que l’islamophobie est négligée.
Dans le cadre de ce paquet, la Commission organisera une réunion spéciale sur le dialogue interreligieux le 19 décembre, réunissant des représentants des principales religions d’Europe pour discuter des mesures futures et transmettre le message de la Commission « à leur public », a déclaré Schinas.
Manque de « protection holistique »
Alors que la communication est fortement axée sur la haine contre les musulmans et les juifs, le Réseau européen contre le racisme (ENAR) appelle à une « approche plus holistique » incluant le racisme, avec des mécanismes de suivi « qui garantissent que les communautés marginalisées ne soient pas systématiquement affectées davantage ».
Tout en saluant l’initiative, « l’ambition de l’UE ne peut être couronnée de succès que si nous reconnaissons la haine comme un symptôme du racisme systémique, en reconnaissant ses racines historiques et structurelles », a déclaré à Euractiv Julie Pascoët, coordinatrice des politiques et du plaidoyer à ENAR, tout en mettant en garde contre une l’accent est mis sur la sécurité et la criminalisation, et remet en question « l’absence de restrictions actuelles des droits fondamentaux ».
Selon Kim Smouter, directrice exécutive du Réseau européen contre le racisme : « L’heure est désormais au courage, à la volonté et aux actes politiques. Nous attendons de la Commission européenne qu’elle adopte une approche plus holistique et interpelle les États membres tout en levant tout doute sur l’existence de hiérarchies de discrimination dans la lutte contre la haine, le racisme et la discrimination.
[Edited by Nathalie Weatherald]