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Alors que les pays et les entreprises déplorent les pénuries persistantes de compétences et de main-d’œuvre, les experts affirment qu’une partie du problème ne réside pas dans le manque de travailleurs, mais dans le manque de volonté des employeurs d’offrir de meilleures conditions de travail.
Les plaintes concernant le manque de travailleurs sont devenues difficiles à ignorer.
« Nous entendons de plus en plus de plaintes de la part des États membres et des partenaires sociaux, en particulier du côté des entreprises, selon lesquelles les pénuries de main-d’œuvre et de compétences constituent un obstacle majeur à l’expansion des entreprises et à la croissance économique en général », Barbara Kaufmann, directrice de l’emploi et de la gouvernance sociale à l’Union européenne. Commission européenne, a déclaré le Forum européen sur l’emploi et les droits sociaux 2023.
Comme le montre le rapport annuel « Emploi et évolution sociale en Europe » de la Commission européenne, plusieurs facteurs sont à l’origine des pénuries de compétences et de main-d’œuvre en Europe.
D’une part, les transitions numérique et verte nécessitent certaines compétences en plus grande quantité qu’auparavant, comme celles des développeurs de logiciels ou des spécialistes de l’énergie solaire.
Le changement démographique produit un double effet : il influence directement les pénuries de main-d’œuvre en privant l’économie d’un nombre disproportionné de travailleurs qui partent à la retraite et augmente considérablement les besoins en personnel médical et soignant.
Cependant, dans certains cas, il ne s’agit pas de compétences manquantes, mais de conditions de travail tout simplement insuffisantes.
« Je pense qu’il est important de distinguer les difficultés de recrutement des véritables pénuries de compétences », a déclaré Mark Keese, chef de la division Compétences et employabilité de l’OCDE, lors du Forum sur l’emploi et les droits sociaux.
« Parfois, les difficultés de recrutement sont simplement dues au fait que les employeurs ne sont pas disposés à payer le taux en vigueur sur le marché – et donc, bien sûr, ils ont des difficultés à attirer des travailleurs, mais il ne s’agit pas vraiment d’une pénurie de compétences en soi.
Selon Keese, les deux types de pénurie peuvent être distingués selon le niveau de compétence. Les pénuries d’emplois moins hautement qualifiés peuvent souvent être liées à de mauvaises conditions de travail.
Sara De La Rica, professeure d’économie et spécialiste de l’économie du travail, a souligné que le secteur des soins est l’un de ces secteurs où ce n’est pas nécessairement un manque de compétences mais un manque de conditions de travail décentes qui est responsable de la pénurie.
« Le secteur des soins a de très mauvaises conditions de travail », a-t-elle déclaré, affirmant que l’amélioration des conditions de travail était essentielle pour attirer de nouveaux travailleurs ou même d’anciens travailleurs qui ont fui le secteur en raison des mauvaises conditions.
La Commission européenne a également identifié les conditions de travail comme un levier clé pour combler les pénuries de main-d’œuvre. Kaufmann a souligné que la Commission soutenait activement le dialogue social et a souligné des initiatives telles que la directive sur le salaire minimum qui est actuellement en cours de transposition par les États membres et qui devrait accroître la couverture des négociations collectives et les salaires minimum légaux dans de nombreux pays.
Bien entendu, les pénuries de main-d’œuvre sont généralement aussi le signe d’une économie saine. Dans une économie en expansion, on pourrait s’attendre à ce qu’il y ait un besoin de plus d’employés. Cela oblige les entreprises à améliorer leur offre aux travailleurs et à trouver des moyens de travailler plus efficacement.
Cela signifie également que, dans une bonne économie, les pénuries de main-d’œuvre ne seront jamais complètement comblées et les employeurs seront toujours en compétition pour présenter des arguments convaincants aux employés potentiels.
Après des années de chômage élevé au cours de la décennie précédente, l’environnement actuel, caractérisé par un chômage relativement faible et des taux d’emploi élevés, pourrait être une situation à laquelle de nombreuses entreprises européennes devront d’abord s’habituer.
[Edited by Nathalie Weatherald]