Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsAprès des mois de négociations, les ministres des Finances des pays de l’UE se sont mis d’accord mercredi (20 décembre) sur un nouvel ensemble de règles pour régir les finances des États membres, en se concentrant sur la réduction des déficits budgétaires et de la dette publique à un moment où l’Europe a besoin d’investissements pour la transition verte et numérique. et les capacités de défense. Les ministres des Finances de l’UE se sont rencontrés lors d’un appel vidéo mercredi après que le ministre français des Finances Bruno Le Maire et le ministre allemand des Finances Christian Lindner se soient rencontrés mardi 19 décembre pour discuter d’un accord en personne. La position convenue entre les ministres devra maintenant être discutée avec le Parlement, qui se mettra probablement d’accord sur une position en janvier. Entre-temps, sur la base de documents consultés par Euractiv et de briefings de diplomates européens, ce qui suit a été convenu par les ministres des Finances de l’UE. Plans financiers individuels Chaque pays devra établir un plan budgétaire sur 4 ans en collaboration avec la Commission européenne. La Commission peut prolonger ce plan budgétaire à sept ans si un pays s’engage à mettre en œuvre des réformes favorisant la croissance et à investir dans les priorités communes de l’UE. Le plan aboutira à une trajectoire de dépenses nettes qui prescrira de combien les dépenses nettes d’un gouvernement doivent être réduites par an (si elles doivent être réduites). En principe, et dans l’esprit de la proposition initiale de la Commission, le plan budgétaire et l’évolution des dépenses nettes qui en résulte devraient être déterminés par une analyse de viabilité de la dette (DSA). L’avantage de la méthode DSA est qu’elle ne considère pas uniquement les réductions de dépenses, souvent contre-productives, comme des solutions à un fardeau de la dette insoutenable. Au lieu de cela, il examine des facteurs tels que la démographie et les réformes et investissements favorables à la croissance qui peuvent renforcer l’économie et ainsi alléger le fardeau de la dette par rapport à la force économique d’un pays. Limites numériques du DSA Il existe cependant deux facteurs limitants à l’utilisation de la méthode DSA. Premièrement, les règles budgétaires déterminent qu’après le plan budgétaire sur 4 ou 7 ans, le taux doit être au maximum de 1,5 % du PIB. Cela signifie que les pays ayant un déficit compris entre 1,5 % et 3 % du PIB devront réduire leurs déficits quoi qu’en dise la méthode DSA. Selon la position des ministres des Finances, la réduction annuelle du déficit devrait être d’au moins 0,4 % du PIB pour les pays ayant un plan budgétaire sur 4 ans et d’au moins 0,25 % du PIB pour les pays ayant un plan budgétaire sur 7 ans. Deuxièmement, les règles budgétaires exigent également une réduction minimale de la dette des pays dont le niveau d’endettement est supérieur à 60 % de leur PIB. Les pays dont le ratio d’endettement est compris entre 60 % et 90 % doivent réduire leur ratio d’endettement de 0,5 point de pourcentage par an tout au long de leur plan budgétaire. Les pays dont le ratio d’endettement est supérieur à 90 % doivent réduire leur ratio d’endettement d’un point de pourcentage par an. Cela ne signifie pas que le taux d’endettement doit diminuer uniformément d’un point de pourcentage chaque année, mais qu’un pays avec un ratio dette/PIB de 97 % et un plan budgétaire sur 7 ans devrait suivre une trajectoire de dépenses nettes qui lui permettra à un ratio dette/PIB de 90 % à la fin du plan budgétaire de sept ans. Dépenses nettes des services de police Celui des trois critères (DSA, plafond de déficit, plafond de dette) qui aboutira à la trajectoire de dépenses nettes la plus stricte pour un pays spécifique sera le critère déterminant du plan budgétaire de ce pays. Le respect de la trajectoire de dépenses nettes résultera de l’application du plus strict des trois critères au plan budgétaire d’un pays que la Commission européenne contrôlera ensuite. Pour ce faire, un « compte de contrôle » sera établi, enregistrant les écarts nets des dépenses d’un pays par rapport à la trajectoire de dépenses nettes convenue. Si un pays s’écarte de la trajectoire des dépenses nettes de plus de 0,3 % du PIB sur une année ou de plus de 0,6 % du PIB au total, la Commission européenne devra rédiger un rapport pour déterminer s’il convient d’ouvrir une procédure de déficit excessif fondée sur la dette. (EDP). Toutefois, lors de cette détermination, les récentes augmentations des dépenses de défense seront prises en compte favorablement, ce qui place la défense dans une priorité de dépenses légèrement avantagée par rapport à d’autres priorités de l’UE telles que la transition verte et numérique ou les objectifs sociaux. Procédure de déficit excessif Comme dans les anciennes règles, les ministres des Finances souhaitent également une PDE si un pays présente un déficit annuel supérieur à 3 % du PIB, ce qui est actuellement le cas pour de nombreux pays de l’UE. Si un pays est placé dans l’EDP, la trajectoire de dépenses nettes du plan budgétaire ne s’applique plus. Le pays devra plutôt réduire son déficit structurel de 0,5 % du PIB par an jusqu’à ce qu’il repasse sous la barre des 3 %. Cependant, dans une victoire pour les pays qui connaissent actuellement des déficits élevés, une disposition temporaire stipulera que les récentes augmentations des coûts d’emprunt ne seront pas comptabilisées dans le déficit structurel avant 2027. Cela donne aux pays comme la France et l’Italie, susceptibles de tomber dans une PDE cette année , un peu plus de marge financière à court terme. Les pays qui ne respectent pas la PDE peuvent être condamnés à une amende pouvant aller jusqu’à 0,05 % du PIB. Ce montant est considérablement inférieur aux amendes qui, en théorie, auraient pu être appliquées dans le cadre actuel des règles budgétaires. Toutefois, les possibilités d’amendes existantes n’ont jamais été utilisées car jugées trop draconiennes. Réactions Les ministres des Finances semblaient soulagés après avoir trouvé un accord. Le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, l’a qualifié d’« excellente nouvelle », et son homologue allemand Christian Lindner a déclaré que cela renforcerait le pacte de croissance et de stabilité. La ministre espagnole des Finances, Nadia Calviño, qui a présidé les négociations, s’est réjouie que cela garantirait la réduction des niveaux d’endettement en Europe tout en garantissant plus de flexibilité aux investissements. La ministre néerlandaise des Finances, Sigrid Kaag, s’est dite satisfaite, qualifiant le résultat de bon accord. Un diplomate européen a déclaré aux journalistes : « C’est un système beaucoup plus solide et économiquement plus solide qu’avant. » Toutefois, les règles inefficaces et contre-productives du passé constituent une barre basse à franchir. De plus, comme l’a souligné la Commission européenne, la transition verte nécessitera à elle seule des investissements annuels supplémentaires de plus de 700 milliards d’euros. On ne sait absolument pas comment l’UE devrait investir ces 700 milliards d’euros supplémentaires chaque année tout en essayant de réduire la dette et les déficits. Les prophètes de la fausse pénurie Alors que les ministres des Finances se réunissent à Bruxelles pour finaliser un accord sur les règles budgétaires de l’UE, le seul espoir de l’Europe est qu’ils cessent d’écouter les prophètes de la fausse pénurie et accordent plus de flexibilité aux investissements. [Edited by Alice Taylor] En savoir plus avec Euractiv !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);
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Customize this title in frenchExplication : Les règles budgétaires complexes que les ministres des Finances de l’UE viennent d’adopter
