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Un accord âprement disputé sur un projet de loi destiné à améliorer les conditions de millions de travailleurs à travers l’Union européenne s’est effondré de manière inattendue vendredi matin lors d’une réunion des ambassadeurs à Bruxelles.
La loi, dont la négociation a pris des mois, est immédiatement bouleversée, faisant douter de sa survie avant les prochaines élections au Parlement européen.
En vertu de la directive proposée, les travailleurs indépendants des plateformes numériques comme Uber et Deliveroo pourraient être reclassés comme employés formels – et donc avoir accès aux droits fondamentaux du travail et aux droits sociaux – s’ils répondent à deux des cinq indicateurs économiques.
Le changement de statut pourrait affecter jusqu’à 5,5 millions des 28 millions de travailleurs à la demande actuellement actifs dans l’ensemble du bloc, selon les estimations de la Commission européenne.
L’accord provisoire sur la directive a été atteint la semaine dernière entre le Parlement et le Conseil, qui représente les États membres. L’Espagne, actuelle titulaire de la présidence tournante du Conseil, a été chargée de parler au nom des 26 autres pays et de défendre leurs intérêts collectifs.
Les ambassadeurs étaient censés simplement ratifier le texte issu des négociations. Mais lors de la réunion en coulisses de vendredi, une majorité de pays, qualifiés de « solides » par une source diplomatique, ont clairement fait savoir qu’ils ne soutiendraient pas l’issue des négociations institutionnelles, rendant impossible la convocation d’un vote et d’une décision. il en avant. Le dossier controversé va désormais être transmis à la Belgique, qui prendra les rênes de la présidence du Conseil le 1er janvier.
La présomption légale d’une relation de travail (par opposition au travail indépendant) et la charge administrative ont été citées parmi les raisons de l’opposition.
« Nous sommes parvenus à la conclusion que nous ne disposons pas de la majorité qualifiée nécessaire pour parvenir à un accord sur ce dossier important », a déclaré un porte-parole de la présidence espagnole, confirmant la nouvelle.
« Nous avons donc décidé de ne pas soumettre le texte au vote formel du COREPER (la réunion des ambassadeurs) aujourd’hui et de le transmettre à la prochaine présidence belge pour poursuivre les négociations, pour lesquelles nous leur souhaitons bonne chance. »
L’effondrement a eu lieu le dernier jour avant que Bruxelles ne s’arrête pour les vacances d’hiver, ce qui signifie qu’une nouvelle poussée pour amender le texte et rassembler les votes nécessaires ne devrait pas avoir lieu avant la mi-janvier, au plus tôt.
Si les changements réclamés par les pays rebelles sont trop importants, le Conseil sera contraint de rouvrir les négociations avec le Parlement, prolongeant ainsi le processus. Les colégislateurs n’ont que jusqu’en février pour conclure toutes leurs négociations en raison de la date limite imposée par les prochaines élections européennes, prévu début juin.
Un rejet à ce stade du processus législatif est extrêmement rare et constitue une mauvaise nouvelle pour la directive. Cette décision a suscité des comparaisons avec celle de l’Allemagne. demandes de dernière minute inclure une exemption pour les carburants électroniques dans une interdiction progressive de la vente de voitures à combustibles fossiles.
Cette fois, cependant, les raisons de l’opposition sont décrites comme beaucoup plus larges et bien ancrées, touchant différents aspects de la loi.
Elisabetta Gualmini, l’eurodéputée socialiste qui sert de rapporteur pour la directive, a tenté de minimiser la situation et s’est montrée confiante qu’une solution serait bientôt trouvée.
« On ne peut pas dire que l’accord a été rejeté parce qu’il n’y a pas eu de vote (entre les ambassadeurs). Il y a eu une résistance de la part de certains pays, mais je vous assure que tous les pays n’ont pas cette résistance », a déclaré Gualmini à Euronews lors d’une conversation téléphonique, sans nommer personne. le capital en particulier.
« Nous continuerons à négocier et nous espérons vaincre la résistance et conclure le processus sous la présidence belge. »
Dans un publication sur les réseaux sociauxJoaquín Pérez Rey, secrétaire d’État espagnol à l’Emploi, a imputé la faute aux « gouvernements conservateurs et libéraux » et a déclaré que l’accord provisoire avait été soutenu par « tous les groupes politiques du Parlement européen, à l’exception de l’extrême droite ».
La directive sur le travail sur plateforme (PWD), présentée par la Commission européenne en décembre 2021, a dès le départ fait l’objet d’un examen minutieux de la part des décideurs politiques, des médias et du secteur privé.
Un rapport publié l’année dernière par le Corporate Europe Observatory, a révélé que des entreprises comme Uber, Deliveroo, Bolt et Wolt avaient rapidement augmenté leurs dépenses à Bruxelles pour influencer la forme de la loi. Ces entreprises sont confrontées à la perspective de des coûts qui montent en flèche si les millions de travailleurs à la demande qui utilisent leurs plateformes sont reclassés en salariés et ont accès aux droits sociaux et du travail tels que le salaire minimum, la négociation collective, les limites de temps de travail, l’assurance maladie, les congés de maladie, les allocations de chômage et les pensions de vieillesse.
PUBLICITÉEn outre, la directive, telle qu’approuvée par le Conseil et le Parlement, introduirait des règles sur l’utilisation d’algorithmes pour la gestion des ressources humaines. Cela empêcherait également les plateformes de traiter certains types de données personnelles, telles que l’état émotionnel des travailleurs à la demande, leurs conversations privées et leur activité syndicale.
Cet article a été mis à jour avec plus d’informations.