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Le départ de Kerry intervient quelques semaines seulement après qu’il ait dirigé l’équipe de négociation américaine à la conférence des Nations Unies sur le climat à Dubaï, où les pays ont convenu pour la première fois de travailler à une transition vers l’abandon des combustibles fossiles dans les décennies à venir. La pollution par le carbone provenant de ces carburants a contribué à faire grimper les températures mondiales à leur niveau le plus élevé jamais enregistré l’année dernière.
La nouvelle a été rapportée pour la première fois par Axios, qui a déclaré que Kerry prévoyait d’aider la campagne de réélection de Biden. Mitch Landrieu, le responsable des infrastructures de Biden, a également récemment annoncé qu’il quitterait son poste pour se joindre à l’effort de campagne. Kerry part à un moment crucial pour la diplomatie climatique américaine – mais aussi à un moment où la menace la plus grave pour les objectifs climatiques de Biden est un éventuel second mandat de l’ancien président Donald Trump.
Kerry, 80 ans, est un incontournable de la diplomatie climatique américaine depuis des décennies – et avant cela, en tant que sénateur qui a parrainé sans succès un projet de loi majeur sur le climat au début de l’administration Obama, le poussant avec une telle ferveur qu’un collègue démocrate a déclaré à POLITICO dans 2010 que c’est « tout climat, tout le temps avec lui ».
Cinq ans plus tard, en tant que secrétaire d’État d’Obama, il a contribué à négocier l’accord de Paris sur le climat, qui a établi le cadre dans lequel les pays ont convenu de fixer leurs propres objectifs nationaux de réduction de la pollution par les gaz à effet de serre. L’accord fixe l’objectif d’empêcher les températures de grimper de plus de 2 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustriels, ainsi qu’un objectif plus ambitieux de 1,5 degré.
Il a noué des relations solides avec le principal négociateur chinois sur le climat, Xie Zhenhua, qui quitte également son poste. Les relations entre les deux diplomates chevronnés ont souvent débouché sur des accords entre les deux plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde pour lutter contre la pollution, même s’ils luttaient pour maintenir l’élan vers la résolution des problèmes climatiques dans un contexte de tensions croissantes entre Washington et Pékin.
« John Kerry était un diplomate historique non seulement pour notre pays, mais pour la planète entière », a déclaré le sénateur.
Ed Markey (D-Mass.) – qui occupe l’ancien siège de Kerry au Sénat –
a écrit samedi le X.
Kerry a joué un rôle clé dans la réaffirmation du leadership climatique des États-Unis sur la scène mondiale après quatre années de mandat de Trump, donnant aux États-Unis une main respectée et engagée dans l’architecture climatique internationale qu’il a contribué à façonner à bien des égards.
« Il a joué un rôle déterminant dans le rétablissement de la crédibilité des États-Unis en matière de climat et a aidé d’autres pays à intensifier leurs efforts. Son empreinte est partout dans l’action accrue que nous avons vue ces dernières années », a déclaré par SMS Jake Schmidt, directeur stratégique principal du climat international au Conseil de défense des ressources naturelles.
« Cela marque définitivement la fin d’une époque », a déclaré David Waskow, directeur du climat international au World Resources Institute.
Il a déclaré qu’il se souvient avoir vu Kerry rencontrer des représentants de nations insulaires lors du sommet des Nations Unies sur le climat en 2007 à Bali, en Indonésie, lorsque Kerry était encore sénateur du Massachusetts. « Il se souciait clairement de leur sort et comprenait ce qu’il fallait faire pour lutter contre le changement climatique. »
L’année prochaine, les nations devraient convenir d’un nouvel objectif pour l’octroi de financements climatiques aux pays en développement afin de les aider à faire face aux effets du changement climatique et à installer davantage d’énergie propre – une question notoirement délicate pour laquelle les États-Unis sont souvent critiqués puisqu’ils ne l’ont pas fait. tenus des promesses passées.
Les pays riches n’ont pas réussi à atteindre l’objectif qu’ils s’étaient fixé en 2009, à savoir rassembler 100 milliards de dollars par an en financement climatique d’ici 2020, un chiffre qui, selon les experts, est modeste comparé aux milliers de milliards de dollars qui seront nécessaires pour contenir la hausse des températures.
« L’administration devra accorder une attention particulière à ces négociations », a déclaré Waskow. « Il ne peut pas laisser cela échapper au radar avec le départ de Kerry. »
Kerry a soutenu diverses options visant à générer davantage d’aide nécessaire aux pays les moins développés, par exemple en mobilisant des fonds auprès d’entreprises et d’institutions internationales telles que la Banque mondiale.
Dans le même temps, il a dirigé l’opposition américaine aux propositions de certains pays en développement qui, craignaient les États-Unis, les rendraient légalement responsables des pertes irréversibles imposées par leurs nombreuses décennies de pollution climatique. Au lieu de cela, les États-Unis ont accepté en 2022 la création d’un fonds « pour les pertes et les dommages » climatiques pour aider les pays les plus pauvres, tout en insistant sur le fait que toutes les contributions des gouvernements riches seraient volontaires.
L’année dernière à Dubaï, les États-Unis ont promis 17,5 millions de dollars au fonds, loin derrière des pays beaucoup plus petits comme l’Italie, l’Allemagne et les Émirats arabes unis. Et il n’est pas certain que les États-Unis puissent même tenir cette promesse étant donné la forte opposition républicaine.
Kerry avait auparavant détourné la pression des militants pour que le gouvernement américain verse d’importantes sommes d’argent dans le fonds, déclarant lors d’un forum en 2022 qu’il vivait dans la « zone de réalité ».
Malgré toutes ces querelles financières, Kerry a exprimé son optimisme quant à la capacité du monde à réduire sa pollution par les gaz à effet de serre assez rapidement pour éviter une catastrophe.
« Je m’intéresse davantage à la manière dont nous allons nous débarrasser de ces émissions et gagner la bataille – que nous pouvons gagner », a déclaré Kerry lors du même forum.
Nate Hultman, ancien conseiller principal de Kerry, a crédité l’envoyé non seulement pour avoir mené à bien les négociations complexes lors des négociations climatiques de la COP28 du mois dernier, mais aussi pour le travail qu’il a accompli pour réduire les émissions de méthane de l’industrie pétrolière et gazière, un gaz à effet de serre avec un réchauffement bien plus important. potentiel que le dioxyde de carbone.
« Je pense que c’est un formidable héritage qu’il laisse », a déclaré Hultman, qui est maintenant directeur du Center for Global Sustainability à l’Université du Maryland.