Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words MAGA déteste peut-être vraiment John Kerry, mais sous sa direction, la diplomatie climatique américaine est restée fidèle à son héritage America First. L’envoyé spécial du président Joe Biden pour le climat quittera ses fonctions dans les mois à venir, un moment important dans une carrière qui a façonné la politique climatique internationale depuis que la politique climatique internationale existe. La nouvelle a été accueillie avec éloges pour son sauvetage des relations climatiques entre les États-Unis et la Chine. Il a supervisé le retour de Biden à l’Accord de Paris après le retrait de Donald Trump et a travaillé sans relâche pendant des décennies pour lutter pour une cause qu’il a qualifiée de « menace pour toute l’humanité ». Il a d’abord négocié l’accord de Paris et l’a signé au nom des États-Unis avec sa petite-fille assise sur ses genoux. Mais pour ceux du monde entier qui ont ressenti les difficultés de la diplomatie climatique américaine, Kerry n’était pas un chevalier blanc. Il représentait plutôt la puissance américaine intéressée et cherchait à masquer les lacunes politiques du plus grand pollueur de carbone de l’histoire, tout en exhortant le monde à faire beaucoup plus pour réduire les émissions de carbone. « Votre valeur dépend de la politique et de la position politique de l’entité pour laquelle vous êtes l’envoyé », a déclaré Rachel Kyte, professeure invitée à la Blavatnik School of Government de l’Université d’Oxford. « C’est la contrainte qui pèse sur Kerry. » Pendant des décennies, tant sous les administrations républicaines que démocrates, les États-Unis ont cherché à limiter leur propre responsabilité pour les dommages causés par leurs émissions, tout en rompant avec les normes mondiales en matière d’aide climatique, en privilégiant les efforts volontaires plutôt que les efforts juridiquement contraignants et en transformant les conférences multilatérales sur le climat en un match à double sens entre Washington et Pékin. La poursuite des intérêts américains n’a pas toujours été en adéquation avec ce qui était le mieux pour la planète. Kerry a exhorté les autres pays à se débarrasser du charbon, du pétrole et du gaz, tandis que sous Barack Obama, Trump et Biden, les États-Unis sont devenus le plus grand producteur de pétrole et de gaz de la planète. « Sa voix détourne l’attention des véritables responsabilités de pays comme les États-Unis dans les négociations sur le climat », a déclaré Faten Aggad, conseillère auprès de plusieurs ministres africains en matière de diplomatie climatique. « Il essayait de raconter une histoire différente de ce que les États-Unis faisaient en matière de climat, par rapport à ce que faisait réellement l’administration. » Même si Kerry a été une « force du bien » dans la lutte contre le changement climatique, il n’a pas remis en cause certaines des réalités imposées par les États-Unis qui ont freiné les mesures plus agressives visant à abandonner les combustibles fossiles, a déclaré Collin Rees, responsable du programme américain chez Oil Change International. Kerry réprimanderait les sociétés de combustibles fossiles, mais approuverait ensuite le gaz naturel comme source d’énergie nécessaire, brouillant ainsi le message de transition énergétique du premier producteur mondial de pétrole et de gaz. Au milieu des pourparlers de Paris en 2015, Kerry, alors secrétaire d’État, s’est retiré des négociations pour se rendre au Kosovo afin de s’opposer aux projets d’une centrale électrique au charbon, qui serait construite par une entreprise américaine. Le projet a finalement été abandonné après un tollé international et local. Cette diplomatie du « faire ce que je dis, pas ce que je fais » a poussé les responsables à se retenir alors que Kerry parcourait le monde pour les mettre en garde contre les investissements dans l’industrie des combustibles fossiles. « C’était très odieux d’avoir quelqu’un sur son cheval blanc… venant nous dire que vous n’en faites pas assez, alors que, de tous les pays, les États-Unis sont celui qui n’en fait pas assez », a déclaré un négociateur latino-américain sur le climat, qui a obtenu l’anonymat pour discuter franchement de son point de vue sur la diplomatie américaine. « Ils étaient pleins de conneries à chaque fois qu’ils venaient. » Répondant à un e-mail de POLITICO, un responsable du Département d’État a déclaré : « Depuis le premier jour, lorsqu’il a signé l’instrument de réadhésion à l’Accord de Paris, le président Biden a fait de la lutte contre la crise climatique dans son pays et à l’étranger une priorité absolue. » Le responsable a énuméré les réalisations de Biden dans la constitution de nouvelles alliances pour lutter contre les émissions de méthane, du transport maritime et des entreprises. Kerry bénéficie de la comparaison avec l’administration Trump précédente (et potentiellement future). Biden a lancé le plus grand programme de dépenses climatiques de l’histoire des États-Unis et Kerry a mis en garde sans relâche contre les dangers de l’inaction. En tant que président, Trump a qualifié les dangers du changement climatique de « canular » perpétré par Pékin. La droite américaine a sans relâche attaqué Kerry en le qualifiant de puissance commerciale incarnée par rapport à la Chine, au nom d’un principe discutable. Un deuxième mandat de Trump est largement redouté par la communauté internationale du climat en raison des dommages, des retards et des conflits qu’il entraînerait dans le système des Nations Unies, finement équilibré, et pour les plans que les réseaux liés à Trump élaborent pour démanteler les lois climatiques de Biden et dissoudre le gouvernement américain. appareil de science climatique et « forer, forer, forer ». Mais vue de l’étranger, la diplomatie climatique internationale des États-Unis présente des caractéristiques constantes, peu importe qui occupe le Bureau ovale. En raison d’une période de réflexion prévue dans l’accord de Paris, les États-Unis n’ont effectivement quitté l’accord que le 4 novembre 2020 – par coïncidence, le lendemain de l’élection de Biden. Cela signifie qu’au cours des quatre années de l’administration Trump, le Département d’État américain a continué à envoyer des délégations aux négociations de l’ONU sur le climat et, bien que plus discret, a adopté des positions dures sur la Chine et le financement climatique qui s’inscrivaient en grande partie dans la continuité des années Obama. « La seule différence majeure est que l’administration Biden prétend toujours qu’elle s’en soucie en restant signataire de l’Accord de Paris. Mais je pense que sur le fond, je vois personnellement des différences limitées », a déclaré Aggad. Le retour des démocrates à la Maison Blanche en 2021 a relancé le dialogue avec la Chine sur le changement climatique. Cela s’explique en grande partie par les relations profondes de Kerry avec Xie Zhenhua, l’envoyé chinois de longue date pour le climat, qui a annoncé sa retraite vendredi. Leur partenariat était si étroit – Xie a organisé une célébration du 80e anniversaire de Kerry dans les bureaux chinois lors des négociations sur le climat à Dubaï en décembre – que la plupart des observateurs pensent qu’il n’y a pas de coïncidence si les deux ont choisi de quitter les lieux la même semaine. La coopération des deux pays a été une réussite compte tenu de l’approche belliciste de Biden à l’égard de la Chine. Leurs discussions ont abouti à des accords réconfortants sur les émissions de méthane et à une collaboration plus poussée, mais n’ont pas réussi à produire des changements majeurs dans les trajectoires des émissions à Pékin ou à Washington. Il n’est pas certain que les relations supporteront le changement de la vieille garde. « Xie et Kerry se sont battus avec acharnement pour défendre une vision de plus en plus fragile aux États-Unis et en Chine, selon laquelle pour résoudre la crise climatique, les deux plus grands émetteurs mondiaux doivent se parler malgré leurs divergences politiques. Leur héritage à cet égard est, au mieux, inachevé », a déclaré Li Shuo de l’Asia Society Policy Institute. La plus grande contrainte de Kerry était peut-être le refus du Congrès d’approuver le financement des efforts climatiques à l’étranger. L’un des principes fondamentaux de la convention des Nations Unies sur le climat est la responsabilité des pays industrialisés les plus riches d’aider les pays les plus pauvres à se sevrer des combustibles fossiles et à faire face aux bouleversements climatiques extrêmes. Sous Biden, les États-Unis se sont engagés à quadrupler leur financement climatique par rapport aux niveaux de l’ère Obama et ont fait des progrès significatifs vers leur objectif annuel de 12,5 milliards de dollars. « Le secrétaire…
Source link -57
Customize this title in frenchL’héritage climatique de John Kerry, « America First »
