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L’autorité néerlandaise de la concurrence a publié aujourd’hui des lignes directrices pour aider les plateformes en ligne à se conformer à la réglementation européenne sur les plateformes et demande leur avis aux entreprises.
L’Autorité néerlandaise de la concurrence a demandé aux plateformes et autres fournisseurs de services en ligne de donner leur avis sur un projet de lignes directrices qui aideront les entreprises à se conformer à la loi sur les services numériques (DSA).
En vertu du DSA, des règles à l’échelle européenne entrées en vigueur en août dernier, les plateformes en ligne comptant plus de 45 millions d’utilisateurs mensuels moyens dans l’UE doivent respecter des règles plus strictes, telles que des exigences de transparence et de protection des mineurs en ligne.
L’Autorité néerlandaise des consommateurs et des marchés (ACM) sera probablement l’organisme national chargé de l’application du DSA ainsi que du Digital Markets Act (DMA), des règles de concurrence en ligne destinées aux grandes plateformes en ligne.
Toute entreprise fournissant des services numériques aux Européens devra à terme se conformer au DSA, mais les petites plateformes seront confrontées à moins d’obligations que les plus grandes. Dans ces cas-là, les régulateurs nationaux des 27 États membres de l’UE constituent le principal point de contact, également pour aider la commission à collecter des preuves.
Dans son projet de lignes directrices publié aujourd’hui, l’ACM explique comment les entreprises, y compris les plateformes d’hébergement et les marchés en ligne, peuvent se préparer à la conformité DSA, alors que les règles de l’UE laissent place à l’interprétation.
Les places de marché pourraient par exemple créer une interface en ligne sur la vente de produits illégaux et contrefaits, et s’assurer que les commerçants utilisant leurs services remplissent leurs obligations d’information via des listes de contrôle standardisées. Les fournisseurs de médias sociaux pourraient, à leur tour, réfléchir à des mesures visant à faire de la surveillance parentale un paramètre par défaut pour protéger les enfants en ligne, suggère le projet de lignes directrices.
Les entreprises ont jusqu’au 16 février pour donner leur avis sur le document ; le DSA sera transposé dans la législation nationale néerlandaise le lendemain.
Plaintes
S’exprimant lors du Sommet de la plateforme numérique du CERRE à Bruxelles (17 janvier), le président de l’ACM, Martijn Snoep, a déclaré qu’il était difficile d’estimer le nombre de plaintes liées au DSA que l’autorité recevrait.
« Nous avons reçu plus de 1 000 plaintes liées aux plateformes en ligne l’année dernière, et ce nombre est susceptible d’augmenter dans le cadre du DSA », a déclaré Snoep. L’ACM vise à mettre en place cette année une équipe forte de 50 personnes pour traiter les plaintes fondées sur la DSA.
Il a toutefois souligné que l’autorité se concentrerait davantage sur le respect des règles plutôt que sur les amendes.
La Commission européenne peut imposer des amendes aux entreprises allant jusqu’à 6 % du chiffre d’affaires annuel mondial chaque fois qu’elles manquent aux obligations DSA.
Rita Wezenbeek, directrice des plateformes de la commission, a déclaré lors de la même conférence que l’exécutif européen était en pourparlers avec les États membres sur la manière de traiter des questions telles que la désinformation, l’intégrité des élections et la protection des enfants en ligne de manière uniforme dans tout le bloc.
Les États membres ont jusqu’au 17 février pour nommer leurs coordinateurs de services numériques (DSC), les autorités chargées de faire respecter la loi dans les 27 pays de l’UE.
VLOP
Jusqu’à présent, 19 plates-formes ont été désignées dans le cadre du DSA comme très grandes plates-formes en ligne (VLOP), notamment Facebook, TikTok, Twitter, YouTube, Amazon, Booking.com, Google Play et l’App Store d’Apple.
En décembre, trois autres plateformes ont été désignées comme VLOP : les sites pornographiques, XVideos, Pornhub et Stripchat, qui relèvent également du DSA en décembre dernier. Ils ont jusqu’à fin avril pour se conformer aux règles.
Le géant du commerce électronique Amazon et la plateforme d’achats Zalando ont fait appel de leur désignation. L’issue du dossier Zalando est attendue après l’été.
PUBLICITÉEn outre, la Commission a ouvert une enquête sur la plateforme en ligne X et a adressé une demande d’informations à Amazon.