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Le projet de document politique de l’UE consulté par Euronews intervient alors que les opérateurs de télécommunications et les grands géants de la technologie se disputent pour savoir qui doit payer pour le déploiement du réseau à large bande.
Un document politique de la Commission européenne divulgué fait allusion à un élargissement des règles du bloc en matière de télécommunications, mais ne propose pas pour l’instant de véritables nouvelles lois.
Le livre blanc, qui prépare le terrain pour une future loi sur les réseaux numériques (DNA), présente certains scénarios futurs pour l’infrastructure numérique du bloc et examine la manière de résoudre les problèmes de connectivité, de spectre et d’investissement.
Le plan, qui doit être publié le 21 février et vu par Euronews, vise à répondre à « la convergence croissante entre les réseaux de communications électroniques et les services cloud », indique le document.
Les options pourraient inclure l’élargissement du champ d’application des règles européennes actuelles en matière de télécommunications, qui protègent l’accès aux réseaux et la concurrence, afin de « garantir des règles du jeu réglementaires » avec des droits égaux pour toutes les entreprises actives dans le secteur, indique le document.
Cela pourrait également signifier une plus grande harmonisation du spectre, nécessaire au déploiement de réseaux à haute capacité, notamment la 5G.
La commission recherche des suggestions de l’industrie et des gouvernements nationaux, mais le document divulgué ne précise pas quand la consultation prendra fin.
Débat
L’initiative, lancée par le commissaire européen à l’Industrie, Thierry Breton, a déjà suscité des attentes importantes et un débat houleux.
L’industrie des télécommunications a fait valoir que les principaux fournisseurs de contenu – qui utilisent l’infrastructure des télécommunications et créent du trafic – devraient payer pour le déploiement du réseau, même si les grandes entreprises technologiques affirment que tout frais supplémentaire ne ferait qu’augmenter les coûts pour le consommateur.
Breton a déclaré dans un article de blog que les opérateurs de télécommunications ont besoin d’évolutivité et d’agilité pour s’adapter aux innovations telles que le cloud, mais que les marchés nationaux les freinent.
« Il existe encore trop d’obstacles réglementaires à un véritable marché unique des télécommunications, en matière d’acquisition de spectre, de consolidation, de réseaux existants, de sécurité, etc. », a écrit Breton.
Le document divulgué se demande si le secteur des télécommunications peut financer les investissements nécessaires et cite la fragmentation comme cause du déficit.
La future législation issue du livre blanc sera présentée lorsque la nouvelle commission prendra ses fonctions après les élections européennes de juin.