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Les tensions s’accentuent à propos de la reprise de la libéralisation commerciale de l’UE avec l’Ukraine, avec la réunion de la Commission européenne avec les pays voisins mardi 20 février et une manifestation commune en Europe de l’Est prévue jeudi.
L’UE s’apprête à étendre la libéralisation des échanges avec l’Ukraine – les soi-disant mesures commerciales autonomes (MTA) – et de nombreux agriculteurs ont fait part de leurs inquiétudes quant au fait que les produits agricoles de Kiev « inondent » le marché de l’UE.
L’Europe de l’Est est le point chaud des protestations. Suite aux blocus à la frontière ukraino-polonaise, les agriculteurs slovaques, hongrois, lituaniens, lettons et tchèques se sont coordonnés avec les Polonais pour descendre dans la rue jeudi.
La plateforme de coordination UE-Ukraine, créée en 2023 et réunissant l’Ukraine, la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie, la Slovaquie et la Commission européenne, se réunira mardi.
Ces pays ont été les plus touchés par l’afflux de produits ukrainiens, avec des sensibilités particulières autour de la volaille, des œufs et du sucre.
À ce titre, l’exécutif européen a introduit des « mesures de sauvegarde », notamment un « frein d’urgence » au cas où le l’afflux de ces produits en provenance de Kiev dépasse les volumes d’importation moyens en 2022 et 2023.
Plusieurs organisations agricoles de l’UE réclament l’extension des mesures de sauvegarde aux céréales, aux graines oléagineuses et au miel, avec une période de référence d’avant-guerre.
« Les contacts se poursuivent entre la Commission et tous les États membres concernés », a déclaré lundi le porte-parole de la Commission européenne en matière de commerce, Olof Gill, ajoutant que le groupe tenterait de trouver « des solutions durables à moyen et long terme » au sein de la plateforme de coordination.
Le forum a été créé en juin dernier par l’exécutif européen « pour améliorer les flux commerciaux le long des corridors » dans les pays voisins.
À ce jour, plusieurs interdictions unilatérales sur les produits ukrainiens restent en vigueur en Slovaquie, en Hongrie et en Pologne.
Calendrier en litige
Le premier débat sur le renouvellement des avantages commerciaux a eu lieu lundi au sein de la commission du commerce (INTA) du Parlement européen, où la rapporteure sur le dossier, l’eurodéputée du Parti populaire européen (PPE) Sandra Kalniete, a présenté un texte sans amendements à la proposition de la Commission.
Au cours de la réunion, plusieurs députés ont remis en question le timing de la proposition de la Commission.
« [The Commission] a préparé cette proposition à la toute dernière minute et nous a menacé de voir expirer les mesures actuelles», a déclaré Marek Belka, vice-président du groupe des Socialistes et Démocrates (S&D) pour le commerce.
De même, l’eurodéputé roumain du PPE, Iuliu Winkler, a déclaré que l’exécutif européen était « en retard » et « invoquait l’urgence ».
La possibilité d’approuver la proposition de la Commission sans amendements a attiré l’attention critiques acerbes des organisations paysannes de toute l’Europe.
Mercredi, ce sera au tour des pays de l’UE d’évoquer la question. Selon des sources diplomatiques, une large majorité des Etats membres ne souhaitent pas non plus modifier la proposition.
[Edited by Angelo Di Mambro/Nathalie Weatherald]
