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Les États membres de l’UE ne semblent pas considérer comme une priorité la proposition de compromis de la présidence belge du Conseil de l’UE visant à réviser la directive européenne sur la taxation de l’énergie, ce qui signifie qu’elle pourrait ne pas être finalisée avant les élections européennes de juin.
Lisez l’histoire originale en français ici.
La Belgique, qui assure la présidence de l’UE jusqu’en juillet, a envoyé début février aux pays de l’UE sa proposition visant à réviser la directive européenne sur la taxation de l’énergie.
Euractiv a obtenu une copie du document, qui fait suite aux propositions avancées par les précédentes présidences suédoise et espagnole de l’UE et vise à concilier davantage les intérêts des différents États membres,
La proposition belge doit encore être examinée par les pays de l’UE lors d’une réunion de travail prévue jeudi (29 février). Cependant, il semble que rien ne soit pressé, car les pays de l’UE ne considèrent pas cette question comme une priorité, a appris Euractiv France auprès de sources européennes et industrielles proches du dossier.
Cela pourrait signifier que la révision ne sera pas adoptée avant les élections européennes.
La directive sur la taxation de l’énergie a été introduite pour la première fois en 2003 pour fixer des niveaux de taxation minimaux pour les produits énergétiques, les carburants et l’électricité. En 2021, la Commission a proposé une révision visant à garantir que les seuils fiscaux minimaux pour les énergies décarbonées soient inférieurs à ceux appliqués aux sources basées sur le carbone.
Mais entre la guerre en Ukraine et le veto d’austérité sur les questions budgétaires, « les négociations n’ont pas beaucoup progressé » en 2023, malgré les propositions mises sur la table par les présidences suédoise puis espagnole de l’UE, a déclaré un diplomate européen à Euractiv France.
Même en 2024, « l’ETD ne figure pas en tête de liste des sujets qui feront l’objet d’un accord dans un avenir proche », a poursuivi le diplomate.
Positions des États membres
Cependant, un autre diplomate européen a assuré à Euractiv France que certains États membres sont prêts à être « utiles » mais ne sont pas pressés.
La présidence belge a par exemple déjà indiqué que le bois et le charbon de bois seraient exonérés du seuil d’imposition minimum, « étant donné la position ferme d’un grand nombre d’acteurs ». [national] délégations ».
À Paris, le cabinet du ministre français de l’Économie et de l’Énergie, Bruno Le Maire, a déclaré à Euractiv France que « nous serons vigilants pour garantir que [the Belgian proposal] ne va pas à l’encontre du projet initial de la Commission et ne contribue pas à une distorsion du marché intérieur défavorable aux intérêts français et à l’environnement ».
La proposition de la Commission prévoyait une hiérarchie de seuils de taxation minimum en fonction de la performance environnementale des produits énergétiques, à l’exception d’un seuil de taxation unique pour l’électricité, quel que soit le mode de production.
Il ne s’agit donc pas d’adopter un texte le plus rapidement possible, mais de trouver le bon équilibre », a déclaré le cabinet Le Maire, qui « continuera à participer de manière constructive aux discussions ».
Le juste équilibre signifie que chaque État membre pourra revendiquer ses propres exemptions, ce qui pourrait prendre un certain temps et retarder l’adoption du texte.
Parlement européen, États membres et industrie
Dans le même temps, le Parlement européen n’a pas encore donné son avis, ce qui est essentiel pour que les Etats membres se décident en la matière.
« Nous étudions toujours la proposition et n’en avons pas (encore) fait une analyse finale », a déclaré à Euractiv France l’eurodéputé conservateur belge Johan van Overtveldt (ECR), en charge du dossier pour le Parlement européen.
Deux jours avant que les États membres n’entament jeudi des discussions informelles sur le dossier, de nombreuses délégations n’ont pas encore examiné la proposition. Sur les sept délégations contactées par Euractiv France sur la question lundi, les cinq qui ont répondu ont déclaré ne pas avoir étudié le dossier de manière approfondie.
La France en fait partie, le cabinet Le Maire admettant que « la position sur le dernier projet de compromis initié par la présidence belge n’est pas encore définie ».
Un certain nombre de représentants européens des secteurs de l’électricité, de la chimie, des carburants durables et de l’acier ont également déclaré à Euractiv France qu’ils n’avaient pas de position ferme sur la proposition belge.
« J’ai l’impression que le compromis n’a pas été vraiment lu car personne ne croit à son succès », a déclaré un représentant de l’industrie électrique européenne.
Matthieu Toret, avocat fiscaliste de l’énergie chez Enerlex Avocat, a également déclaré que « compte tenu du caractère hautement stratégique de l’énergie et de la situation géopolitique actuelle, nous misons sur encore quelques années de discussions avant de parvenir à un compromis et encore quelques années pour transposer l’accord ». ce compromis dans le droit national ».
[Edited by Zoran Radosavljevic]